美联储将于今年夏季发布一份备受期待的关于可能创建数字美元的报告，但美联储负责监管的副主席兰德尔-夸尔斯（Randal Quarles）周一表示，他对这一想法表示严重怀疑。

　　夸尔斯对大多数支持央行数字货币（CBDC）的论点表示怀疑。“美联储CBDC的潜在益处尚不清楚，”夸尔斯说，“相反，美联储CBDC可能会带来重大而具体的风险。”

　　他提到的不利因素之一是，如果公众能够绕过传统银行而直接从美联储获得数字货币，这将会带来挑战。同样，如果美联储进一步介入这一领域，消费者通过银行间竞争获得的好处可能会减少。

　　此外，他担心数字货币系统的安全性难以设计，以及遭受网络攻击的可能性。

　　数字美元的支持者表示，数字美元可以加速支付系统，尤其是国际支付系统。此外对于那些无法访问现有数字支付系统和没有银行账户的人来说也有好处。

　　从本质上讲，美联储数字货币将与每天交易的数字化美元相同，只是它们不受银行担保，而是由美联储提供支持。那些没有银行账户的人可以使用美联储的系统转账。例如，通过中央银行的数字货币系统，在新冠疫情等危机期间向人们发放刺激款项将变得更加容易。

　　但夸尔斯表示，该系统的设计可能既困难又昂贵，可能需要国会通过，并且对于已经存在的系统来说是多余的。

　　“首先，美元支付系统非常好，而且越来越好。其次，美联储CBDC的潜在好处尚不清楚。第三，我认为开发CBDC可能会带来相当大的风险。”

　　夸尔斯发表上述言论之际，美联储将于今年夏季发布一份研究报告，以进一步探讨美国数字货币问题。

　　美联储主席杰罗姆-鲍威尔 （Jerome Powell） 在5月份宣布这项研究时表示，“重点是确保一个安全高效的支付系统，为美国家庭和企业提供广泛的益处，同时也拥抱创新。”

　　CBDC的支持者担心，如果美联储不跟上这一领域的步伐，其可能会失去其在全球金融体系中的地位，而美元作为全球储备货币的霸权最终将受到威胁。

　　但夸尔斯表示，鉴于美元相对稳定的价值、在全球金融市场的持续重要性以及美国国债和美元的深度和系统重要性，对美元的任何真正威胁“似乎不太可能”出现。

　　他还认为比特币等加密货币几乎没有威胁，“比特币及其同类产品几乎肯定仍将是一种有风险的投机性投资，而不是一种革命性的支付方式，它们极不可能影响美元的作用或需要推出CBDC做出回应。”

　　夸尔斯表示，他认为美联储研究涉及的过程是“真正开放”的、且“没有定论”，他看来，“建立美国CBDC的门槛很高”。

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