广东省政府印发《广东省深入推进资本要素市场化配置改革行动方案》的通知，以贯彻落实《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，建立完善的现代金融体系，提高资本要素配置能力和效率。

资本要素市场化配置改革行动方案目标要求为以建设粤港澳大湾区国际金融枢纽与构建「一核一带一区」区域发展格局为根本，强化资金配置能力，引导信贷资金向重点领域倾斜，拓展直接融资渠道，打造功能互补、内外联通的多层次资本市场，搭建境内外资金跨境流通桥梁。

到2025年，全省本外币贷款余额达30万亿元人民币(下同)，其中制造业贷款余额达3万亿元，普惠贷款余额3.5万亿元，涉农贷款余额2万亿元；直接融资比重进一步提升，境内外上市公司总数超过1,500家，其中科创板和创业板上市公司达到500家；跨境资金流动规模达到2万亿美元；绿色信贷余额达3万亿元，绿色资产证券化产品试点取得积极成效。

改革行动方案主要措施包括大力建设现代金融体系，强化资本要素配置能力；深化资本市场改革，提高资本市场直接融资比重；深化跨境金融改革，打通资本要素跨境流动渠道；深化科创金融改革，围绕创新链完善资金链；深化普惠金融改革，引导资本要素向重点领域倾斜；及深化绿色金融改革，利用资本要素实现可持续发展。

其中，包括加快建设全国性资本要素交易平台。支持深圳证券交易所(以下简称深交所)继续完善上市制度、发行存托凭证、开展「新三板」转板试点，打造粤港澳大湾区债券发行平台，建立连接技术市场与资本市场的全国性综合服务平台。高水平建设广州期货交易所，创新交易品种，对接国际交易规则体系，吸引国际投资者参与，为各类投资者提供全面的风险对冲工具，打造风险管理中心。(深交所、广州期货交易所牵头，省地方金融监管局，广东证监局、深圳证监局，广州、深圳市政府配合)。

另外，打造具有行业影响力的金融机构。支持省属国有企业参与法人金融机构建设，提升信贷、投行、保险等金融综合化服务能力，规范发展地方金融控股集团。推进设立粤港澳大湾区国际商业银行、丝路信用保险股份有限公司和省级期货公司。鼓励银行、证券、保险骨干金融企业通过改制上市、引入战略投资者、并购重组等方式发展壮大，提升行业影响力。

措施又包括稳步推进区域性股权市场改革试点。推动区域股权交易中心建设非上市证券集中托管平台，支持省内非上市股权公司和地方持牌金融机构到区域性股权市场托管登记。鼓励省内上市公司、挂牌公司利用多层次资本市场做优做强。推进企业上市倍增行动方案，精准分层、动态培育拟上市企业。

措施又有加速粤港澳大湾区金融市场互联互通。探索推进金融领域互联互通的产品与服务方式的创新。推动「跨境理财通」试点尽快落地。推进人民币可自由使用和资本项目可兑换先行先试。提高人民币跨境结算等服务的便利化水平，积极推进大宗商品贸易、对外工程承包、跨境电子商务等领域使用人民币计价结算。(ek/a)阿思达克财经新闻