今年全国两会，吉利控股集团董事长李书福将为中国新能源汽车产业发展建言献策。他关注了新能源汽车产业发展中的一些细节问题，例如货车电动化在法规方面的限制、电动汽车铁路运输标准等，着眼细微之处，希冀打通新能源汽车未来发展的“堵点”。

　　“汽车产业是中国国民经济支柱产业之一。中国已经明确将发展新能源汽车产业作为国家战略，这也是践行推动绿色低碳发展的重要路径。”2021年全国两会，全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福准备提交《关于修订行业标准适应电动汽车铁路运输的建议》《关于解决货车电动化法规障碍的建议》，为中国新能源汽车产业发展建言献策。

　　从骑自行车给人照相，到“请求失败一次”的造车人，再到中国新能源汽车的领跑者，“草根浙商”李书福令世界汽车业刮目相看。李书福和他身后吉利控股集团的一举一动，对全球汽车产业产生深远影响。

　　今年，李书福特别关注了新能源汽车产业发展中的一些细节问题，例如货车电动化在法规方面的限制、电动汽车铁路运输标准等，着眼细微之处，希冀打通新能源汽车未来发展的“堵点”。

　　建议修订标准，适应电动汽车铁路运输

　　“2021年新能源汽车产销量将超过180万辆。随着欧洲等海外市场新能源汽车销量的提升，中国新能源汽车有望在海外获得更多的发展机会。”李书福说。

　　在李书福看来，包括外资、合资在内的各大主流车企，都将中国定位为重要的全球产能输出基地。新能源汽车迅猛发展，随之而来的是大量跨境物流需求。同时，中欧班列的开通为汽车企业开辟了一条新的物流线路。

　　但现状是，目前实行的铁路运输行业标准是基于数十年前的市场环境制定的，对于锂电池运输严加禁止，大大增加了新能源汽车的运输成本和运输中产生的碳排放，影响了各大车企的新能源汽车（含包括锂电池在内的散件）出口。

　　对此，李书福认为，在当前市场成长的关键阶段，各大车企都将电动汽车安全作为新能源汽车产业的最重要指标，通过各种技术要求与制造标准来保证电动汽车安全，其运输过程中的安全性是可控的。同时，得益于欧盟对于电动汽车进行铁路运输无限制的友好法规环境，诸多欧洲车企已经开始选择使用铁路进行长距离的包括电动汽车在内的汽车产品运输。

　　为此，李书福给出了三点建议：首先，根据电动汽车的产品特性，对现有标准进行适应性修订。满足新能源汽车发展新阶段的市场需求，使电动汽车、锂电池散件能够依法合规，通过铁路进行高效、安全、经济的运输，助力实现中国新能源汽车产业的国内发展与全球主流市场开拓。其次，结合新能源汽车特性与铁路运输的行业管理要求，制定相应的产品安全标准与运输管理规程。再次，适时开通新能源汽车运输专用班列，满足中国车企“走出去”以及欧洲地区日益增长新能源汽车市场的需求。

　　建议扫清障碍，适应货车电动化

　　与此同时，李书福还关注货车电动化的法规障碍。据中汽数据测算，2019年我国交通行业碳排放在12亿吨左右，其中商用车保有量仅占我国汽车保有量的12%左右，却制造了道路交通碳排放的56%。

　　“汽车行业要实现碳排放达峰及排放污染物治理，货车的电动化势在必行。”李书福认为，货车为公共领域的重要车型，虽然相关部门已出台多项政策，但目前货车电动化仍面临法规方面的障碍。原标准基于传统发动机动力车型制订，未完全考虑新能源汽车装备电池系统及换电模式新技术的产品特点，尤其是对货车最大总质量及整车长度的限制已不能适应货车电动化及换电模式新技术、新业态的发展。

　　据介绍，电动货车因装备电池系统，均比同类柴油车整备质量有所增加，例如，四轴中置轴轿运车装备300kW.h电池，整车整备质量比传统柴油车重3吨左右，同样装载8辆乘用车，最大总质量达到39吨，超标准限值（36吨）3吨，合规运营增加车轴至五轴，依照现行货运车辆道路通行费按车轴数收费方式，四轴车变为五轴车公路通行费将增加15%左右。

　　同时，车辆长度法规也存在障碍，换电模式为中长途干线、定点物流应用场景货运电动化提供了可行的解决方案，考虑电池模块安装及换电便捷性，采用“动力电池包后背”换电方式，竖立布置车长方向增加1400毫米，牵引标准尺寸半挂车，铰接列车整车长度将达到18.5米，现行法规长度限值（17.1米）不能满足需求。

　　对此，李书福建议，对于电动货车，每装备1kW.h电量，车辆最大总质量限值在原来基础上增加10公斤，抵消因装备动力蓄电池带来车辆整备质量的增加影响。对采用换电模式汽车列车（铰接列车）整车长度限值补充规定为18.5米，以满足换电模式在新能源货车上快速推广应用。