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发改委:放宽民资市场准入大力推进PPP模式

  发改委网站昨日消息显示,发改委近日召开促进民间投资培育新动能发展新经济电视电话会议。按照国务院部署,发改委近期要认真组织开展促进民间投资专项督查,推动促进民间投资政策落地,为民间投资持续健康发展创造条件。

  一是持续推进“放管服”改革向纵深发展。二是发挥好中央预算内投资的引导带动作用,支持鼓励社会资本参与重点领域建设。三是加大专项建设基金对民间投资支持力度,帮助民营企业基金项目落地。四是进一步推动放宽民间资本市场准入,继续大力推进PPP模式。

  宏源证券分析师陈磊接受信息时报记者采访时表示,过去5年里,政府类型的产品是最好的投资产品,因为它虽然收益不是很高,但它的风险是全中国同类型产品里面最低的。随着国家政策的变化尤其随着宏观环境的变化,PPP承担了更多的投资智能。然而,政府希望加速PPP项目融资的热情,目前最大的问题是银行贷款审查条件的过于苛刻,PPP项目大力推广,仍然需要金融体系进行相应的改革。

  中国PPP研究院院长贾康直言,PPP模式现在的状态是方兴未艾、前途无量,它的规模以后会越做越大,具体的操作模式有可能越来越丰富。贾康认为,PPP是天然的中国法制化的倒逼机制和催化剂。一个PPP项目的合同可能要谈很长时间,最终一定要达到合作伙伴利益可接受的均衡点。

  PPP模式

  所谓PPP模式,是指公私伙伴关系,是为了满足公共产品和服务需求,在政府和私人部门之间形成一种合作关系的公共项目融资模式。因为具有吸引民间投资、充分利用私人部分技术和管理特长等优点,在全球基础设施和公共事业项目建设中,特别是在中国的公共交通、体育场馆等项目中,获得广泛的应用。

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