6月21日，据彭博社报道，特斯拉正考虑在上海建立中国生产基地，而总投资可能达到约90亿美元。消息人士表示，关于这一生产基地，特斯拉已经与国有的金桥集团签订了非约束性协议。金桥集团和特斯拉在这一合作中可能将分别投资45亿美元，而中方将主要以土地出资。

　　但据每日经济新闻报道，特斯拉相关负责人回应称，“谣言!”目前，特斯拉在中国建厂仍处于以调研为主的前期阶段，并没有和任何企业签署备忘录。

　　此后，特斯拉方面还发声明称，“we don’t comment on rumor or speculation。(我们对谣言或揣测不予置评。)”

　　但这一信息已经在资本市场引起巨大波动。21日开盘，浦东金桥(600639，SH)一字涨停，其他特斯拉概念股同样飘红。

　　这已经不是特斯拉首次传出合资信息。去年，根据《华尔街日报》的报道，为了降低在中国市场的售价，特斯拉CEO马斯克表示计划将在中国开设工厂，这意味着将减免目前价格中包含的运费以及进口税，最终价格预计将会降低三分之一，并表示于2018年前在中国建厂生产汽车。

　　此后，特斯拉与上汽集团、长安汽车、北汽福田、江淮等众多车企传出“绯闻”，但最终都未有实质性进展。

　　作为特斯拉中国区负责人，朱晓彤接受采访时曾表示，为了尽快实现国产化，管理层的确正在进行工厂选址的考察与调研。

　　记者了解到，在于中国整车企业密集接触的同时，特斯拉与各个地方政府正在越走越近。早在今年3月，有媒体曝光了一份疑似苏州市政府文件通知，称相关领导将研究协调特斯拉汽车项目落户苏州的相关事宜。但截至目前仍是不了了之。

　　一位新能源造车企业相关人士表示，特斯拉与地方政府的亲密接触是必然趋势。不只是特斯拉，对于新能源、智能化为代表的互联网汽车企业，地方招商优惠力度之大“难以想象”。

　　尤其是此次与特斯拉传出“绯闻”的上海金桥集团，如果特斯拉在自贸区中建厂，以CKD方式进行生产的成本并不并国产高。特别是，目前新能源汽车生产资质已经逐步放开，加之地方政府努力，牌照或并不是一个不可逾越的门槛。

　　因此，分析认为，目前困扰特斯拉加速在中国建厂的主要原因是市场判断，虽然今年以来，特斯拉在中国市场恢复快速增长，数据显示，一季度特斯拉在华同比增长300%。但对于未来可持续增长仍然存在不确定性。

　　6月7日，据《中国日报》报道，特斯拉的一位高管称公司短期不会在中国建厂，除非电动轿车的销量达到"关键量产"规模。特斯拉联合创始人和首席技术官J.B. Straubel对可能在中国建厂的猜测泼了冷水。