坚持走新型城镇化道路是党的十八大报告提出的一项重要内容。浦江农信联社认真贯彻落实十八大精神，紧紧围绕上级的决策部署，切实把助推城镇化作为加快自身发展、实现做大做强的有力抓手，积极强化职能，创新举措，攻坚破难，在助推城镇化建设工作上取得了长足的进步。2016年9月底，各项存款余额为72.88亿元，增幅15.94%;各项贷款余额为 50.07亿元，增幅14.39%。其中涉农贷款增幅 14.56%，小微企业贷款增幅15.54%，实现了“两个高于”的目标。

　　一、创新“三种模式”，把资金集中到助推城镇化建设上来。

　　积极响应浙江省委省政府建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村号召，推出“美丽家园”住房贷款，结合浦江实际创新“三种模式”。一是贷款支持到村模式。即以经济合作社为主体申请建房贷款，实行“五步走”：第一步由村委会提出书面贷款申请，并提供的相关资料;第二步经当地信用社调查、审核，对符合贷款条件的进行实地调查;第三步信用社对授信总额度及其合理性、风险程度进行分析并作出结论;第四步是信用社将相关资料报联社审贷委授信，经联社批准后实施授信;第五步是由信用社发放贷款用于支付新农村建设工程款。二是贷款支持到户模式。即以农户为主体申请购房贷款，其操作模式为：行政村交房给农户时，缺少购房资金农户向行政村提出申请，由行政村统一提供拟申请贷款的购房户名单，经信用社审核后确定每户最高贷款限额，同时确保每笔贷款专款专用。三是贷款支持到项目模式。对于行政村按“统一规划，村民自建”的模式实施的旧村改造项目，如项目主要负责人在前期土地平整、“三通”配套等工程中缺少投入资金的，可在提供资金缺口的相应资料基础上申请建房贷款，由信用社调查审核后确定贷款额度。截至目前，已累计支持17个村进行新农村住房整体改造，累计支持建房农户2932户，累计发放新农村建设住房配套贷款3.12亿元，受益人口达1万余人，为加快推进城镇化进程发挥了积极作用。

　　二、实施普惠金融，把服务延伸到助推城镇化建设上来。

　　围绕努力让每一位浦江人都享有金融服务这一目标，着力推广普惠金融。一是阳光普惠工程。建立阳光信贷办贷大厅，全面公开贷款条件、流程、利率、收费标准、办理时限，组建村级自报公议小组35个，聘请阳光信贷监督员147名，实现了贷款服务进一步公开化、便捷化。同时，在228个行政村设立“阳光信贷公示牌”，公布联村客户经理的姓名、联系方式，进一步提高了透明度。二是便捷普惠工程。加大丰收小站综合便民服务中心建设，建成丰收小站105个;开展“刷卡无障碍示范村”、“刷卡无障碍示范乡镇”建设，不断健全服务网络，在全县布设助农服务点241家，特约商户1190家，安装ATM104台，建设离行式自助银行4家，实现了ATM山区网点全覆盖;开立个人网上银行及手机银行客户67494户，企业网上银行客户2152户，电子银行替代率达到74.30%，在打通金融服务“最后一公里”上取得了实质性成效;开展“丰收村村通”活动，整合金融服务联络站、助农终端等特色服务渠道，构建“丰收卡(折)+电子机具+村级便民服务中心+支农联络员+自报公议小组”五位一体服务体系，进一步延伸了服务时间和空间。三是创业普惠工程。通过健全信用评定机制，适时推出了信用贷款，加大发放力度和发放范围，将单户信用贷款额度提高到30万元，贷款的发放范围从纯农业经营户扩大到经营实体的个体户，让更多信誉好的客户通过信用贷款解决资金难题。2014年到2016年9月累计发放信用贷款11570户，104239万元。

　　三、推行“三项优化”，把力量凝聚到助推城镇化建设上来。

　　根据市场的需求和工作的导向，推行了“三项调整”。一是优化信贷结构。按照浙江省委、省政府“两创”总战略要求，大力发展各类创业贷款，失地农民创业贷款等，支持各类经济主体创新创业。在信贷结构上进一步倾斜，重点支持水晶、制锁、绗缝等传统、特色行业。同时，积极拓展以自有房产作抵押的小微企业客户，大力推动“个转企”，引导和鼓励有一定规模的个体工商户转型升级为企业，把个体户贷款转为企业贷款。二是优化资源配置。进一步完善推广林权质押贷款，尝试推出农民土地承包权质押贷款，充分运用好农民手中的土地使用权、林权、房产使用权，把这些宝贵的资源与贷款有机结合起来，切实解决农民增收过程中贷款担保难问题，满足不同层次的资金需求。三是优化信贷模式。大力推广“自报公议”信贷模式，在贷款总量不变的情况下，把贷款分布在千家万户，有效地解决了农信社与客户信息不对称问题，并通过自报公议组织对贷款实行监督，有效地降低了贷款风险。同时，积极推动小额信贷流程改造，提升小微企业服务效能，切实提高服务实体经济的能力和水平。(浙江省浦江县联社陈妍妍)

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