本报两会报道组 龚梦泽

　　    在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下，经过近十年的发展，我国新能源(行情600617,诊股)汽车产业取得了显著的成绩，形成了先发优势。截至2019年底，全国新能源汽车保有量达381万辆，占汽车总量的1.46%。不过作为行业新生力量，新能源汽车产业同步面临着诸多问题和挑战，尤其2020年新冠疫情的出现，令诸多新能源企业陷入困境。

　　    对此，全国人大代表、浙江合众新能源汽车有限公司董事长方运舟在其2020年两会提案中，明确指出了我国新能源产业存在问题，并提出系列建议。

　　    方运舟指出，目前新能源汽车产业主要存在以下五大问题：

　　    一、行业技术更新快，产品无规模效应，利润微薄甚至亏损。目前新能源汽车主要靠政策补贴支持，几乎没有盈利空间，只有极少数企业产量达到一定规模且有实力摊销成本，可以赢取一点利润，大部分企业处于亏损状态。

　　    二、新能源汽车关键系统供应链资源紧张，成本居高不下。由于行业发展太快，产业配套环境尚不成熟，导致新能源汽车整体供应链资源紧张，核心零部件价格居高不下。

　　    三、新能源汽车品牌溢价能力不足，二手车残值率低。由于受众面窄，产品本身不易流通，外加三电系统老化、补贴政策和产品更新换代等因素，三年车龄的新能源汽车综合保值率仅为47.5%，整个产业体系仍需进一步提升。

　　    四、充电等基础设施建设不完善，影响新能源汽车使用的便利性。充电基础设施建设的规模不足，空间分布不合理。已建成的充电桩主要分布在在郊县等偏远地段，中心城区的数量相对少。另外，充电桩的维护不到位，部分地区出现“故障桩”、“僵尸桩”。要支持新能源汽车稳定发展，必须打破充电基础设施的制约。

　　    五、受新冠肺炎疫情影响，汽车市场下滑，消费疲软。新冠肺炎疫情，打乱了行业的正常运行节奏，短期内汽车的生产和销售将受到巨大冲击，零部件供应体系被打乱。从长期来看，疫情的“蝴蝶效应”会逐步显现，或将影响未来全球汽车产业格局。

　　    基于行业现状和发展趋势，结合今年疫情影响。方运舟建议国家研究出台政策，以支持新能源汽车稳定健康发展，主要建议如下：

　　    一、大力推进对公市场使用新能源汽车；

　　    二、放开城市新能源汽车限购指标；

　　    三、支持新能源汽车下乡，拓展农村市场；

　　    四、积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠；

　　    五、延长国补政策退坡时间，加快资金结算；

　　    六、给予金融、税费及资金支持；

　　    七、给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。

　　    “2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。”方运舟对《证券日报》记者表示，中国经济要实现高质量发展，必须有高品质的制造业作为支撑。未来新能源汽车产业链的发展应更多聚焦在智能科技，面向新技术发展趋势，推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合，向实现生态健康可持续的发展目标迈进。

　　（编辑 白宝玉）