近年来,安徽保险业以特色农业保险、光伏设备保险和农房保险为切入点,构建“三位一体”的保险扶贫模式,在脱贫、扶贫、助贫方面发挥了重要作用。
特色农险助力精准扶贫
农业是贫困地区的主要产业,而大力推动地方特色优势农产品发展是贫困地区脱贫的重要手段。为此,2014年年底,安徽保监局将特色农产品保险与促进农业产业结构升级、保障农民收入持续稳定增长、创新农业扶贫开发模式有机结合,联合安徽省扶贫办、财政厅下发《关于进一步发挥财政引导作用支持贫困地区开展特色优势农产品保险的通知》,引入专项扶贫资金,依托对特色农业保险保费补贴的方式对贫困地区开展精准扶贫,补贴最高可达保费的80%。
截至目前,此项政策已覆盖全省32个贫困县区,涉及大棚蔬菜、果树、白术、茶叶、水产等11个险种,实现保费收入7473万元,占全省特色农险保费收入的50%以上,累计为全省1.56万贫困地区农户提供18.05亿元风险保障。其中,1.2万农户获得赔款3300万元,户均赔款2750元,相当于贫困地区农民年人均收入的一半。
设备保险保障光伏脱贫
光伏扶贫是我国扶贫工作的重大战略,作为首批试点省份之一,安徽率先在金寨县等贫困县率先开展光伏扶贫工作。自2014年3月4日第一台光伏设备在全军乡沙河店村并网发电以来,金寨县已为近万户贫困农户安装了分布式光伏发电设备。但是,光伏设备每台初期需要投资2.4万元,除去各级补贴外农户仍需自筹8000元。
为免除广大农户后顾之忧,安徽保监局联合金寨县政府,在该县开展光伏设备财产保险试点,由财政对保费进行补贴。投保后,由于暴雨风灾等常见灾害造成设备损坏的,均由保险公司负责赔偿。此项工作极大提高了农户参加光伏扶贫积极性,免除了贫困农户通过光伏发电脱贫的后顾之忧。自今年10月份推动以来,已为试点地区7804户贫困户的光伏发电设备提供1.04亿元风险保障,待其他地区光伏扶贫政策落地后,将适时向全省其他地区推广。
农房保险防止因灾致贫
安徽贫困地区主要集中在山区库区,农房作为农户最主要的家庭财产,一旦因灾倒塌,将会对贫困人群的生命财产安全造成极大威胁。为此,2014年起,安徽对全省山区库区280万户农房进行统保,保费由政府全额出资。2015年,安徽保监局推动农房保险再次升级,将保额由16万元提高至30万元,为全国最高水平,同时出台服务规范和定损标准,确保理赔公平公正,并明确对五保户、低保户、贫困残疾人等困难人群理赔政策倾斜。
今年以来,安徽已累计为全省7725户受灾农户赔款近3000万元,其中最高一户赔付16万元,在防止受灾农户因住房损毁致贫返贫方面发挥了重要作用。