“十二五”期间,山东保险业坚持稳中求进总基调,主动适应经济发展新常态,持之以恒抓服务、严监管、防风险、促发展,行业实现平稳健康发展。来自山东保监局的统计显示,山东省(不含青岛,下同)保费收入从2010年的800亿元增长到2015年的1543亿元,年均增速达到14%,成为国民经济中快速发展的行业之一。

数据显示,山东保险业总资产从2010年的1510亿元增长到2015年的3244亿元,顺利实现翻番。市场体系日益完善,保险法人机构从仅有1家筹建,增加到3家;省级分公司从57家增加到81家;分支机构达6063家。质量效益持续优化,财产险公司承保利润从2010年的12.3亿元增长到2015年的29.2亿元,连续多年稳居全国前列;寿险业务结构发生显著变化,普通寿险年均增长46.8%,2015年保费达399亿元。农业保险、大病保险、责任保险、保证保险、治安保险等业务都取得了突破性发展。寿险预定利率、商业车险条款费率等方面的改革不断深入,互联网等新技术得到广泛应用,经营管理和服务水平显著提升。

记者了解到,“十二五”期间,山东保监局坚持“抓服务、严监管、防风险、促发展”,在监管实践中勇于探索,初步形成了符合实际和行之有效的监管模式。5年来,该局改进市场监管,加强消费者权益保护,建立完善了分类监管、销售人员评价管理、市场巡查、纠纷调处、反欺诈、行业自律等制度机制,持续推进寿险销售误导和车险理赔难综合治理,累计派出459个检查组对行业开展现场检查,对266家次保险机构、227人次进行了行政处罚,处理有效信访投诉举报9358件次,有效规范了市场秩序,维护了消费者的合法权益。

2015年,山东保监局深入推动保险行业服务升级,在各市设立消费者权益保护中心,组织开展“亮剑行动”,对7地市、26家机构进行检查,严厉打击侵害保险消费者权益的行为。深化车险理赔难和销售误导综合治理,推动产险公司优化理赔流程,推广机动车轻微道路交通事故快处机制,完善营销员评价管理信息系统。加强保险投诉处理工作,开展保险消费投诉处理专项自查,聘任第二届保险业社会监督员,完善12378热线工作机制,全年办理保险消费投诉和咨询3万余件次,工作质量考核名列全国第一。

同时,在严监管方面,该局积极稳妥推进商业车险改革试点,组织开展“两个加强、两个遏制”专项检查,开展保险中介市场清理整顿工作,对农业保险、车险等重点领域开展专项检查,全年共对43家次机构、32人实施行政处罚。

在防风险方面,组织开展营销员销售理财产品专项风险排查,修订重大突发事件应急预案等,严防突发事件和案件风险。启动山东保险业打击车险欺诈专项行动,与山东省公安厅联合开展“安宁—2015”打击保险诈骗专项行动,组织开展防范和打击非法集资宣传教育月活动。

在促发展方面,深入推进改革创新,着力推动政策落地,增强行业发展的动力和活力,推动出台山东省新“国十条”实施意见和商业健康险发展意见等。持续加强政策宣导,指导实施“山东保险创新星火计划”。重点业务领域发展取得新成效,生猪、蔬菜等价格指数保险取得实质性进展,农业保险保费规模增长88%,全省小额贷款保证保险试点顺利启动,大病保险稳步推进等。