发展新能源汽车,高层的思路非常清晰。
国务院总理李克强2月24日主持召开国务院常务会议,确定进一步支持新能源汽车产业的措施。这些措施主要从五个方面着手:实现动力电池革命性突破;加快充电基础设施建设;扩大城市公交、出租车、环卫、物流等领域应用;提升新能源汽车整车品质;完善财政补贴等扶持政策,破除地方保护,打击“骗补”行为。
为了保护和改善我们赖以生存的环境,近年来,我国大力推进新能源汽车产业发展,但是从市场情况看,新能源汽车的表现尚不尽如人意,尤其是私人购买不多。导致其难以持续增长的“短板”主要在于充电不方便、性能相对较差、电池续航能力不佳等种种硬伤。
针对充电桩尚未普及和对电池续航能力信心不足,在去年9月23日召开的国务院常务会议上,专门就充电桩的设置普及等作出部署,要求加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设,补公共服务短板促进扩内需惠民生。这次国务院常务会议要求继续加快实现动力电池革命性突破和充电基础设施建设。业内资深人士指出,关键材料方面国内水平并不差,主要差在电池系统层面,国内目前的电池制造成套装备主要依靠进口。因此,中央财政决定,采取以奖代补方式,根据动力电池性能、销量等指标对企业给予奖励。此次政策的指向十分明确,就是提高关键核心零部件整体的技术水平和能力。会议提出要推动大中小企业、高校、科研院所等组建协同攻关、开放共享的动力电池创新平台,评论认为这是举倾国之力来突破新能源汽车的发展瓶颈,全面推动新能源汽车的快速发展。
会议还明确提出要扩大城市公交、出租车、环卫、物流等领域新能源汽车应用比例。且给出了具体要求:中央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府部门及公共机构购买新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例,要提高到50%以上。这一措施的力度很大,将起到显著的积极作用,既能促进新能源汽车的消费,又能为推行节能环保观念发挥示范作用,对提高汽车质量也会起到明显促进作用。
此外,在其他的财政补贴等扶持政策上,除了要督促落实不得对新能源汽车限行限购的要求,破除地方保护,对于此前新能源汽车行业所出现的“骗补”行为,相关部门也应给予严厉的查处和惩戒。这是直接提升国家补贴政策严肃性,提高补贴政策“含金量”。
今年年初,部分电动汽车厂和租赁运营公司,竟然以循环使用电池组来装配整车,骗取政府对新能源汽车的大量补贴,国家扶持产业的真正目的从而走偏。政策输血在扶持产业迅速壮大的同时却造成了企业缺乏创新动力和竞争意识,甚至钻政策的空子骗补。对此,此次政策改“补”为“奖”,及时调整政策有助于防止恶性价格竞争和骗补现象,结束统一扶持的粗放式发展,将有效防止在未来出现过去太阳能产业去产能的阵痛。
两次国务院常务会议推出发展新能源汽车的这一系列新政,其主体是倡导绿色环保和便利利民,尤其是放开社会资本的准入,也为未来可持续发展奠定了基础,再加上各项优惠政策和鼓励措施,逐步完善的充电和停车场设置,新能源汽车发展普及指日可待。
当然,新能源汽车发展不能长期依赖政策,关键要靠过硬的质量、技术占领市场、站稳市场。当前,生产企业在抓住、用好、用足国家政策的同时,应利用大好机遇,更加注重提升自身科技含量、整体品质和服务水平。