3月18日，中国煤炭资源网获悉中国铁路总公司（以下简称铁总）向其下属各路局和各专业运输公司下发“铁总运发[2016]54号”通知，扩大了铁路局运价调整自主权。

铁总表示，为了贯彻落实党中央、国务院供给侧改革的要求，适应企业货主降低物流成本的需求，充分发挥铁路运输绿色环保低能耗的优势，扩大铁路在综合交通运输体系中的市场份额，进而推出了加大推进铁路供给侧改革、深化现代物流建设若干重大措施，进一步扩大了各路局对煤焦钢产业链各环节的运价调整自主权，实属是对煤炭、钢铁、焦炭、港口等各方的重大利好。

《通知》中称，将以煤炭、冶炼物资为重点，通过扩大铁路局运价调整自主权限，坚决实现货运量止跌回升。

一是直通运输运价自主下浮幅度由现在的15%调整为30%，下浮幅度不超过30%时由始发局自主确定，超过30%报总公司审批；管内和邻局运价仍执行既有政策。二是煤炭运价下浮不超过20%，由铁路局自主确定(包括管内和直通)，已经实行管内下浮的铁路局仍执行原管内政策。

此次铁路运费下调原因主要有两方面，一方面是经济增速放缓，能源结构调整导致煤炭需求下降；另一方面，铁路煤炭运量下降，据中国煤炭协会公布的数据，2015年全国铁路发运煤炭20亿吨，同比下降12.6%，大秦线完成煤炭运量4亿吨，同比下降11.8%；侯月线完成1.7亿吨，下降11.7%。以陕西省为例，2015年陕西省铁路煤炭运量下滑4.7％。

同时，《通知》中还规定，石油仍执行既有运价政策；氧化铝(0562)、铝锭(0561027)由总公司统一协商确定，目前暂时执行既有运价政策；对关联性强的港口金属矿石(04)，运价下浮不超过20%由铁路局自定，超过20%时由总公司统筹协商确定；对焦炭(03)实行实重计费，并执行统一的运价下浮政策，敝车装运焦炭时禁止加装围挡，禁止收取围挡杂费，并应装满敝车容积；对钢铁及有色金属产成品(钢锭钢坯0520、钢材0530、有色金属及其加工村0571、半导体材料0573、石油套管油管0574)，实行实重计费，严格执行装载加固方案，并执行统一的运价下浮政策；八是原联动区域内高于可变成本且运价下浮超过30%的项目仍可延续。

据悉，铁路运费改革，煤炭铁路运费最多下调20%，间接利好火电行业。此举在提高铁路货运量的同时，有望使煤价降低约30元/吨，利好中国西部煤炭的发展。