4月18-19日，由比利时和世界经济合作组织（OECD）共同举办的高级别钢铁会议在布鲁塞尔举行，OECD表示，2015年全球钢铁产能是23.7万吨，但是实际产出在下降，仅有67.5%的产能被利用，低于2014年70.9%的产能利用率。此次峰会旨在“就减少扭曲竞争政策的方式达成一致”。

　　这场被视为多哈原油会议钢铁版本的布鲁塞尔钢铁会议，对产能过剩问题的讨论以流产告终，原因是中国并未签署声明。欧盟、美国、日本、加拿大、墨西哥、韩国、瑞士和土耳其在会后发布了关于钢铁市场产能过剩的声明，该声明表示，钢铁行业的重构应该由市场驱动，产量和贸易量应该反映产出国的市场竞争地位，各国要采取措施恢复全球市场的平衡，确保政府和政府支持的机构不为亏损的钢厂提供补贴和支持。但中国没有签署削减产能的宣言。

　　参与此次布鲁塞尔会议的中国商务部部长助理张骥表示，作为全球第一大钢铁生产国，中国钢铁工业为世界经济发展做出了贡献。中国既是钢铁生产大国，又是消费大国，85%至95%的钢铁产能都用于内需，未来中国城镇化建设、棚户区改造、建筑标准提升等都将继续增加对钢铁的需求。与此同时，中国还进口大量钢铁产品，为全球钢铁产品提供了广阔市场。

　　张骥表示，西方媒体歪曲事实、将产能过剩的责任推给中国的报道之所以有市场，是因为他们只从绝对数据判断，强调中国的钢铁产量占世界总产量的一半左右。而事实上，中国自己已消费掉世界钢铁产量的约46%。

　　而在钢铁产能过剩方面，张骥指出，中国面临的问题复杂性、难度以及付出的代价都高于西方国家。钢铁产能过剩是一个全球性问题，是相关经济体的共同挑战、共同责任，只有共同努力，遵循规律、循序渐进，才能实现互利共赢。他表示：

　　“钢铁过剩产能的化解，需要市场这只手，也需要政府这只手，但更多还是要创造公平竞争的环境，让企业在竞争中优胜劣汰，实现结构调整、优化升级。”

　　美国和中国之间紧张经济关系即将进入到一个新的危险阶段，华盛顿的政客们正在为一场战争做准备。当地时间周一（18日），美国参议院财政委员会资深成员，参议员魏登（Ron Wyden）开了第一炮。他在讲话中指责中国通过向市场中不断输出商品并压低价格扰乱了大宗商品市场。

　　魏登表示，在过去几十年中，中国通过扭曲市场的补贴和工业政策扶植起本国工业，抢夺了美国的工作岗位。他表示：

　　“钢铁，轮胎，太阳能板，同样的故事重复上演。中国的经济不是受市场驱动的，而是受政府驱动的。所以即使中国指出当前存在严重的产能过剩问题，但是中国仍然实行着同样的古老的政策。”

　　魏登指出，中国正在向全球市场大量输出过剩的大宗商品，特别是钢铁和铝。中国之前大量的投资带来了钢铁和铝大量的积累。随着时间的发展，这一过程扩展到其他大宗商品领域。目前尚不清楚这一过程会何时结束。他认为：

　　“事情是，问题的复杂之处在于中国不是只有这一个选择。事实是，如果中国希望实现经济发展受市场因素推动，中国必须出手这些额外的商品，而全世界其他国家对这些商品一点都不感兴趣。”

　　中国正在试图将投资拉动经济增长的模式转变成国内消费拉动经济增长的模式。这意味着中国经济增长的传统驱动因素正在衰落。不幸的是，这些驱动因素，主要是在制造业和大宗商品为主的行业，自中国经济增速放缓开始欠下了大量债务。这些行业已经没有什么可以用来抵押借贷了。

　　钢铁价格从2015年的低点反弹，主要是因为中国充满泡沫的房地产市场开始反弹，商业和住宅房屋（不包括廉租房）的销售开始反弹，同比上涨60%。一二线城市的房价开始疯涨，从而也带来建筑业一时的繁荣。反过来，其他行业对于钢铁的需求却非常有限。麦格理分析师在研报中指出：

　　“中国6大钢铁消费行业中，在经历了2014年4月和2013年8月的高峰值后，房地产和基础设施行业的钢铁需求在4月持续改善。其他四大行业对于钢铁的需求相对稳定。白色家电和汽车行业的订单有所下滑，船运和制造业的需求稍有改善。”

　　原文出自新华网，金十数据有所删改。

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