【中国经营网综合报道】今日(4月22日)，人力资源和社会保障部召开新闻发布会，向社会各界和广大媒体介绍2016年第一季度人力资源和社会保障工作进展情况。会上，人社部发言人李忠对养老金相关问题作出了具体答复。

调整养老金水平

　　据中国网财经报道，人社部新闻发言人李忠说，经国务院批准，从1月1日起，调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。这是我国连续第十二次上调企业退休人员养老金，共将惠及1亿多退休人员。

人社部回应“早退公务员待遇更高”：对任职年龄有明确规定，应严格按法规执行

　　日前有媒体报道称，近期湖南省岳阳、娄底、永州等地多县市推出一项用提高级别、增加待遇等方式换取50岁以上正科、副科级在职领导干部提前离岗的政策。对此，李忠表示，人社部也注意到相关报道。

　　据人民日报报道，会上，中国青年报记者提问，前一段时间我们看到报道，部分地区公务员50岁以上就可以退居二线，还享受比在职更高的待遇。当地解释这样的做法旨在消化冗员，是无奈之举，请问您对此有何评论?

　　对此，人社部政策研究司副司长兼部新闻发言人李忠表示，我们也注意到了媒体的。《公务员法》对公务员的退休有明确的规定，2010年中组部还专门印发了《关于防止县乡领导干部任职年龄层层递减的意见》，对干部任职年龄和健全退出机制作出了明确的要求和具体的规定。各地的相关做法应该严格按照法律法规和政策文件的规定执行。

推进划转部分国资充实社保

　　社保与人民生活密不可分，就此李忠介绍了一季度社会保险工作进展情况及接下来的工作安排。

　　据证券时报网报道，李忠表示，截至3月底，全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为8.59亿人、6.89亿人、1.72亿人、2.11亿人、1.76亿人。1-3月，五项社会保险基金总收入为1.21万亿元，同比增长14.7%;总支出为9677亿元，同比增长12.8%。

　　对于下一步工作安排，李忠表示，一是推进社会保障制度建设。深入实施机关事业单位养老保险制度改革。研究制定养老保险制度改革总体方案及职工基础养老金全国统筹方案、完善个人账户政策。抓好失业保险支持企业稳定岗位政策的落实，研究制定失业保险支持钢铁煤炭行业稳定岗位的政策措施。推进长期护理保险制度试点工作，加快推进城乡居民基本医疗保险制度整合，改革医保支付方式，研究生育保险与基本医疗保险合并实施。加快制定委托投资管理合同等基本养老保险基金投资管理配套政策，研究制定职业年金基金管理暂行办法。会同有关部门研究推进划转部分国有资本充实社保基金工作。

　　二是抓好阶段性降低社会保险费率的落实。按照国务院关于阶段性降低养老保险和失业保险费率的部署要求，推动各地抓好贯彻落实，减轻企业负担，增强企业活力，促进就业和增加职工现金收入。

　　三是进一步做好社会保险扩面征缴工作。扩大全民参保登记计划试点，继续实施以建筑企业农民工参加工伤保险为重点的“同舟计划”。

人社部谈养老金投资管理办法

　　养老金入市曾一度成为坊间热议话题，就此人社部新闻发言人李忠表示，为了贯彻国务院印发的《基本养老保险基金投资管理办法》，人社部会同有关部门抓紧工作，将突出重点，按照成熟一个推出一个的原则，尽快出台相关的配套政策文件。

　　据中新网报道，针对基本养老保险基金投资运营工作进展，李忠指出，为了贯彻国务院印发的《基本养老保险基金投资管理办法》，人社部会同有关部门抓紧工作，在前期成立工作小组、制定工作方案的基础上，目前正在抓三个层面的工作：

　　一是在制定配套政策层面，我们正在会同有关部门抓紧制相关文件，包括投资管理合同，委托投资资金归集管理办法，信息披露和报告制度，托管机构和投资机构的选聘办法，还有一些财务会计核算细则等。目前已取得明显进展。下一步，将突出重点，按照成熟一个推出一个的原则，尽快出台相关的配套政策文件。

　　二是做好与地方的对接。人社部正在向各省了解情况，主要是了解地方委托投资的意愿，具体的投资计划等情况。目前，一些进展较快的省份已经制定了投资计划，表示出了非常积极的投资意愿，其他地方也在抓紧摸底，进行相关的论证。对此，人社部也在加强对他们的指导，主要是让地方摸清家底，搞清楚各地基金存量、收支情况、基金存储结构等情况，通盘来考虑，这样来确定地方委托投资的具体安排。

　　三是人社部正在研究制定投资策略。为了保证地方资金归集到中央层面后能够及时投入运作，目前正在协调全国社会保障基金理事会制定相关养老保险基金投资运营策略，对短期、中长期投资目标和风险管理政策作出明确，并且确定相应的资产配置方案，确保这项工作今年能够顺利启动实施，并取得良好的效果。

　　 (中经新媒体)