昨日，工信部向中国广播电视网络有限公司颁发《基础电信业务经营许可证》，批准其在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务。这意味着，中国广播电视网络有限公司成为国内第四个基础电信业务运营商。

　　业内人士认为，尽管中国广电短时间内难以对电信运营商业务造成冲击，但是随着三网融合的推进，电信运营商和广电运营商的业务会有更多重合。

　　资金缺口或成广电发展阻碍

　　在多位业内专家看来，中国广电获准从事宽带运营业务，发展前景并不乐观。

　　北京邮电大学客座教授项立刚接受上证报记者采访时表示，电信运营业是一个高投入、回报周期长的业务。如果运营商投入不够，用户群不够，想赚钱是不可能的。中国广电最大的一个问题，就是没钱。

　　项立刚认为，中国广电注册资金45亿元，建设一个全国性的网络是不可能的。一个网络要建设完全，耗资高达5000亿元。中国广电的资金缺口实在太大。

　　“中国广电还有一个大问题，就是原有广电的网络是零散的网络。各个网络的资本关系复杂，国家不可能以划拨的方式把这些资产都给中国广电。钱的问题不解决，中国广电很难有作为。”项立刚说。

　　数字广电产业发展中心副秘书长吴纯勇对记者说：“我们应该清醒地看到，短期内，如果仅仅凭借中国广电一己之力，即使中国广电拿着各种稀缺的牌照及资源，但没有相应省级有线运营商这些‘落地的抓手’做基层工作，完全不可能支撑起或者实现在网络建设、运营维护、业务创新等方面工作。”

　　三网融合加速是大方向

　　虽然业界对中国广电此举依旧持观望态度，但无疑会加快三网融合的步伐。

　　目前，三大电信运营商在加码智能家庭娱乐市场，在I.TV上的投入持续增大。

　　中国电信年报显示，2015年IPTV用户净增超过900万户，总量约4000万户。2月底，中国电信IPTV智能机顶盒集中采购项目启动，采购数量约为1112.53万台。此次集采不仅终端数量多，同时全部为支持4K超高清解码、3D高清解码等业务功能。

　　中国移动也透露发展电视业务的决心。据中国移动副总裁沙跃家介绍，2016年聚焦互联网电视业务，计划发展魔百和客户1500万、智能网关客户500万。目前，2016年中国移动互联网电视机顶盒集采已经结束，集采的规模达到1069万台左右。

　　广电也已明确，今年全国广电系统将加快实施“宽带广电”战略，主要体现在要加快推进网络的双向化、宽带化、智能化。

　　对此，业内人士认为，中国广电取得牌照将有助于推动“宽带广电”战略。

　　吴纯勇说：“随着中国广电获取到这张宝贵的牌照，将会改写中国有线运营商尤其是省市级有线运营商开展宽带业务的尴尬处境——付出高昂的成本来获取相应的宽带资源。”

　　市场人士认为，从目前的趋势来看，三网融合是大势所趋，今后电信运营商和广电运营商的业务会有更多的重合。下一阶段，智能家居将是重要的交叉点。