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希腊通过养老金、税收改革方案 反对民众连续三日罢工抗议

这是事关54亿欧元的决定:希腊议会9日凌晨通过的养老金和税收改革,将是希腊解锁欧元区和IMF的进一步救助的重要经济改革。该法案将年收入目标提高了17亿欧元,主要来自对所得税和团结税的修订。养老金的相关政策变更后, 2020年前,希腊将每年节省9亿欧元支出。

迫于欧元区和IMF等第三轮援助计划的出资方的压力,希腊开启了新一轮的财政紧缩政策。援助计划要求2016年起需实现财政盈余,2018年GDP达到3.5%。然而IMF总裁拉加德并不看好这一目标的达成。去年,希腊的新增负债率已经上升至该国经济总量的7.2%。

反对党和工会组织强烈反对这一法案,反对法案的希腊民众已连续第三天在雅典希腊议会大厦外抗议集会。抗议者表示在紧缩和衰退中挣扎了6年后,改革计划将成为压垮工人和靠退休金生活者的最后一根稻草。

希腊议会的300名议员中,执政联盟的153名议员投赞成票,143名议员投反对票,4名议员缺席。在执政联盟的支持下法案得以凭微弱优势通过。

船舶、公共交通和火车全部停运,公共机构关门。直到7日,希腊的公交车、火车都因反对新的养老制度和增税措施停运。其他领域的罢工将持续到10日。抗议活动中,多名蒙面示威者向警察投掷汽油弹,警察则以眩晕弹和催泪瓦斯回应来驱散人群。

希腊建造工人工会秘书长George Theodorou表示:“这项法案是工人的断头台,我们要求立即将它撤回;即使它被投票通过了,工人也不会接受。”代表私营部门的希腊全国劳工总会将削减养老金制度比喻为养老保险制度的一个“墓碑”。

反对者在雅典希腊议会大厦外抗议集会。

2015年8月,希腊第三轮援助计划就得到了欧元区财长的批准。在以德国为代表的“强硬派”国家的持续压力下,希腊曾作出进行更多紧缩和经济改革措施的承诺。

然而经济改革措施和福利缩减举措在希腊不受欢迎,该项承诺因而一拖再拖,近一年过去,欧元区各国政府依旧在评估是否要对希腊发放该轮救助计划的860亿欧元。

通过养老金和税收等方面的改革,实现总额54亿欧元的增收节支目标是完成此次评估的条件之一。

第三轮援助计划共包括860亿欧元,包括用于扶持就业的350亿欧元,用于偿还欧央行和IMF等债务的71.6亿欧元和此前希腊移交至接受欧盟监管的私有化基金的500亿欧元的国有资产。

欧元集团主席Jeroen Dijsselbloem此前表示,该基金的250亿欧元将被用于偿还之前用来充实希腊银行资本的债务、125亿欧元将被用于偿还希腊政府债务、125亿欧元将被用于希腊的经济投资。

援助计划旨在帮助希腊度过债务难关,逐渐恢复经济增长。援助计划要求2016年起需实现财政盈余,2018年GDP达到3.5%。然而,IMF总裁拉加德并不看好这一目标的达成。拉加德在5月6日致欧元区官员的信件中提到,“我们不认为希腊有能力在2020年达到GDP3.5%的增长。”

希腊的新增负债率已经上升至该国经济总量的7.2%,IMF亦表示出对希腊应对债务负担的不满意。拉加德在信件中还表示,IMF将不参与欧元区对希腊的救助计划,直到预算以外的赤字问题得到解决。

欧元区各国拟于9日晚些时候举行会议,评估希腊取得的进展。据彭博,此次会议不但将评估此次通过的紧缩措施,也有可能提议债务减免。

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