多部委密集回应民生热点话题 合力整治奇葩证明

　　中新网北京5月17日电 （种卿）近一个月来，国家发改委、农业部、卫生计生委等多个部委接连召开新闻发布会，通报一季度工作进展情况，并回应民生相关热点话题。值得注意的是，多部委开始合力整治“奇葩证明”，推进“互联网+政务服务”信息惠民试点，在80个城市展开试点工作。

资料图。中新社记者 张斌 摄

　　“奇葩”证明困扰如何破？

　　——流程简化 坚决取消各类无谓证明

　　一段时间以来，如何证明“我妈是我妈”、“我是我”等无厘头问题，成为群众办事过程中颇为头疼的部分。为此，从2015年5月开始，国家相关部门就开始讨论并整顿此类“奇葩证明”。

　　今年4月底，国务院办公厅转发《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》，明确提出以“一号、一窗、一网”作为改革主要任务，在80个城市试点。

　　该如何理解这三个“一”呢？“‘一号’申请，是指简化优化群众办事流程，形成居民个人电子证照目录，建设电子证照库，以公民身份号码作为唯一标识；‘一窗’受理，是改革创新政务服务模式，以统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统为支撑，推进线上线下一体化管理；‘一网’通办，畅通政务服务方式渠道，拓展‘互联网+政务服务’渠道，构建全国统一的身份认证体系。”国家发改委新闻发言人赵辰昕在5月12日召开的发布会上称。

　　随后，人社部13日公布了“关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见”，具体提出8类简化程序和手续的事项。其中就包括找工作时已经出示学历原件的，不再需要第三方证明等，一批“奇葩证明”、“循环证明”就此取消。

　　盐业改革有啥影响？

　　——食盐断供抢购可能性将大幅降低

　　5月5日，国务院印发《盐业体制改革方案》，规定允许食盐批发企业跨区域经营，允许食盐定点生产企业进入流通和销售领域，放开食盐出厂、批发和零售价格。

　　谈及具体改革措施，赵辰昕在12日的发布会上指出，一是允许食盐定点生产批发企业产销一体，跨区经营；二是严格规范食盐生产批发企业资质；三是加快食盐行业信用体系建设；四是充分发挥食盐生产批发企业的保障供应作用；五是加强应急机制建设。

　　“通过改革措施，将进一步拓宽食盐流通渠道，提高企业竞争力，大幅降低食盐断供和抢购的可能性。”赵辰昕认为，取消政府定价后，食盐与工业盐的价差会随市场竞争而大幅收窄，制贩假盐动力减弱，非食用盐冲击食盐市场现象将随之减少。

资料图。图片来源：CFP视觉中国

　　如何应对玉米供求失衡？

　　——调减种植面积 完善玉米收储政策

　　在5月5日农业部召开的新闻发布会上，玉米种植结构调整的问题被屡屡谈及。基于多方面考虑，农业部将玉米列为农业结构调整的重点。

　　“在我国粮食产量实现“十二连增”的同时，农业结构性矛盾逐渐显现，矛盾主要体现在阶段性、结构性的供过于求和供给不足并存。”农业部副部长余欣荣在发布会上直言。

　　从种植业来看，小麦、稻谷口粮品种供求基本平衡，而玉米出现了阶段性供大于求。

　　由于玉米结构调整工作涉及到农民、流通者等各方面利益，余欣荣强调，为了维护玉米调整区农民的利益，农业部会同财政部整合了32.5亿元资金，来支持玉米结构调整，重点用于补助发展粮改饲和粮豆轮作。

　　“今年粮改饲的试点县由30个增加到100个，同时配合发改委、财政部等部门，进一步完善玉米收储政策，积极推进‘市场化收购’加‘补贴’改革。”余欣荣说。

　　医改有啥新动作？

　　——提高大病保险基金的使用效率

　　医疗改革可谓与民生息息相关。4月份，国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》，明确了2016年医改工作的十项重点任务。

　　今年医改会有啥新动作？“首先就是要全面深化公立医院改革，试点城市扩大到200个。”国家卫生计生委体改司司长梁万年在4月28日举行的发布会上介绍称，此外，还要健全药品供应保障机制、推进卫生信息化建设等。

　　在大病保险方面，2012年开始做大病保险试点，经过各有关部门、各地的共同努力，大病保险制度在2015年底已经实现全覆盖。

　　“2016年政府工作报告对大病保险又提出了明确要求。”梁万年表示，首先明确全覆盖的基础上进一步提升大病保险的效能，提高大病保险基金的使用效率；其次，大病保险基金上要增加；再次，要有效地发挥各项医疗保险，尤其是大病保险的功能和作用。