文/叶檀

国务院派出督查组到各地督查民间投资，因为民间投资大幅下行，已经到了影响宏观经济的层面。

苹果需要长期廉价而相对 优质的代工厂，中国不廉价，苹果准备开路。5月21日外媒报道，苹果CEO库克在接受印度当地电视台的一次采访中表示，希望将现有的苹果生产线和服务都搬到印度市场。在印度南部的海德巴拉建设一个新的研发中心，专门开发该公司的地图产品，明年初在印度班加罗尔建立全新iOS应用设计与开发加速器。

是，印度天气热耗能高，没有中国工人勤劳。但印度人口多部分人口有消费能力，高阶层人士英语基本无障碍，还有电子信息中心，也不需要翻墙看工作邮件。库克表示培养印度市场是苹果的五大优先计划之一。

苹果最大的代工厂是富士康，去年5月郭台铭先生表示，到2020年，旨在印度建立10-12个基地，这些基地包括工厂和数据中心。公司将花费数十亿美元用来发展这些基地。今年5月10日，《印度经济时报》报道称，在考虑了印度的其他几个邦后，富士康有意在马哈拉施特拉邦买下1200公顷土地，将投资100亿美元建新的制造厂全用于生产iPhone。据悉，富士康计划在2020年之前在印度建设10至12座工厂，超过1百万员工。

分析常常是中国劳动力成本是印度的3倍多，税费是东南亚的数倍，这些是原因，但不是本质原因，原因在于中国不可测风险太高。

不要说库克、郭台铭，就是国内的企业主也在国际布局，也在移民与收回国内投资。

今年民间投资前四个月仅增长5.2%，2016年以来民间投资开始出现“一降一低并存”的特征，即不仅增速降低，而且低于全社会投资增速。从2013至2015年，民间投资虽逐年下降，但增速一直高于全社会投资增速。

2013年民间投资增速23.1%，高于全社会投资3.5个百分点；2014年民间投资增速18.1%，高于全社会投资1.4个百分点；2015年民间投资增速10.1%，高于全社会投资0.1个百分点。到今年1至4月，民间投资增速持续回落到5.2%，比一季度下降0.5个百分点，低于同期全社会投资5.3个百分点，占全社会投资比重也下降3.2个百分点。

投资下降背后只有一个原因，投资回报下降。投资什么行业都过剩，钢铁、水泥，好不容易找到一个不过剩的，一窝蜂的投资又从不过剩变成过剩了，比如说主题乐园、农家乐。

但中国有好多东西真的供应不上，有很多值得民间投资的行业，但民间投资面对不可测的风险却止步不前。

有些北漂的孩子得跑2百多里地到衡水去读书，这么小的年纪就得住读，不怕这些孩子心理出现问题将来付出更大的社会代价来挽回吗？出现这种情况就说明中国的教育实在太稀缺了，但民间供应又增加不了。

让有钱人家的孩子读私立学校，就像英国人似的读伊顿公学，别担心这私立学校办不好，有钱人家孩子读书的地方，父母能量大着呢，一定能把这些收费高的私立学校治理得服服帖帖的。政府只要管着公立学校就行了，让这些学校的教育质量、教师心理、教育环境等等维持在底线水准以上。现在政府管的是公立学校的名额，学区房一会儿划过去一会儿划过来，除了让手上这支笔更值钱之外，基本上对社会没什么太大的好处。因为优质教育资源稀缺没解决，有人靠批条，有人靠学区房，最后进好学校的，大部分是有权的，或者有钱的。

再说医疗，现在动不动医生被打破头，病患家属觉得医疗纠纷处置不公平，中国这十几亿人全部免费医疗是做梦，政府只要做的是两件事，放开民间办医院的同时，守住法治和信用的底线，横不能让人花了天价，结果遭遇到一堆穿着白大褂的骗子。政府另一件要做的事，维持基础医疗资源的相对公平，别让极少一部分人动辄住院，占用了本就稀缺的优质医疗资源。

工业转型时代，政府控制大部分资源也未尝不可，如日本明治维新时代，但底线是法治化。如果不能进入法治社会，政府掌握资源就是一场可怕的灾难。

目前国开行是个小财政部。2015年，国开行发放人民币贷款2.15万亿（这个数字不是国开行新增），与全国新增贷款规模比，占比超过18%。从棚户区改造到铁路、水利建设，都掌握在政府手中。并且，如果说产业转型信用底线，就大力推行国进民退，一说大力发展英语教育，就有人跳出来认为出卖传统文化，要转型成功实在困难。

苹果和郭台铭想跑，这说明全球产业链重构，如果中国产业链更上一层楼当然是好事，如果是因为制度风险硬生生把人赶跑，同时以为只要人口多，企业就会回来，真是昏了头。中国融入全球产业链，只有靠改革开放，靠市场价值观。