我们为什么需要配方奶粉注册制？这不仅是对儿童对父母负责，也是对社会负责，对时代负责。连奶粉都管理不好的民族，没有未来。

国家食品药品监督管理总局于6月8日9：20在首都大酒店举行《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》新闻发布会，这是史上最强“婴幼儿乳粉新政落地”，也是史上最有人文关怀的乳粉新政。新政出台之后，会发生什么事情?至少目前各种迹象来看，情况正在朝好的方向演化。

日后，这个行业之内，不再是劣币驱逐良币，而是有技术、有积累、有规模、有品牌的公司能够逐步凸显竞争力。限定了品牌数量，解决国内市场奶粉品牌多、杂、乱的问题。

同时，还减少了各种海外奶粉贴牌生产的短期行为。通过配方注册制，将极大提高中国婴幼儿配方奶粉的准入门槛，品牌混乱的现象将大大改善，最后保留有实力的大品牌，有利于推动国内市场竞争趋于良性。这将使得以后企业对保留下来的品牌更加珍惜。

另外，当企业的品牌少了之后，企业之间同质化竞争会加剧，迫使企业不得不加快投入去搞新品。重拾消费者信心。

曾几何时，乳业有过辉煌

2008年以前，中国乳业连续十年20%的增长成就了中国乳业的大树,国人骄傲，百姓欣慰,再也不会喝不到奶,这种新中国诞生后一直稀缺而且象征权力和生活水准的白色营养液体能保证供应了，孩子、大人、老人幸之又幸,中国人缺钙的帽子被扔到了太平洋里。

可是，没有根的大树在最辉煌的时候出事了,三聚氰胺事件彻底毁了这棵大树。这时候我们才发现,大树参天却没有根,没有足够的奶牛,没有足够的草场,没有那个营养丰富的紫花苜蓿,没有足够的责任心,连起码的良心都不够，我们有的只是和国外一样甚至更好的设备和浮躁一时的心。以补钙的名义席卷全国的营销运动最终造成了全中国的缺钙。年轻的父母们一窝蜂地去买去抢外国的奶粉，正规进入中国的奶粉不够，就到国外去买，结果引发来全球抢购，以及全球诸多国家对抢购的“禁售”行为。

一直到2013年，中国乳业也让国家操碎了心。2013年，中国政府出台一系列新政策，如2013年5月出台的《提高乳粉质量水平提振消费信心行动方案》，2013年6月出台的《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，2013年8月出台《推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案》，2013年12月正式出台的《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(2013版)》。

具体来说，今天公布的新政，就是监管全覆盖，这样将能营造良性竞争环境

这一次新政的推出，有望营造一个良性的竞争环境，这是乳业真正把握自己命运的时候了。国产进口一视同仁，这本身是WTO的规则要求。除了对同一企业名下的奶粉品牌数量做了界定，送审稿在注册制适用范围上也更进一步：从之前的国产奶粉扩大到进口奶粉。事实上，近年已经太多各种身份可疑的“进口”品牌。

新政要求：同一企业申请注册两个以上同年龄段产品配方时，产品配方应当科学合理，配方之间有明显差异，并经科学证实。每个企业原则上不得超过3个系列9种产品配方。技术含量比起之前要求更高，更加细致。同样，自主研发的技术含量就要求更高了。

事实上，这样新政推出之后，很多目前滥竽充数的乳粉企业就面临尴尬。很多企业实际上可能拿不到3个系列的配方注册，甚至只能生产一个品类。

数据显示，我国本土取得生产许可证的企业有103家，国外奶粉企业有73家，按新规计算，未来国内奶粉市场上最多只有528个品牌，也就意味着大部分品牌将被清理出局。

好企业将脱颖而出

但是，这不是坏事。乳粉虽然看着不起眼，不是大类，不关乎国计，但是关乎国本，特别关乎民生。只有让婴幼儿喝上放心的合格奶粉，才能让社会有奔头。这不是开玩笑，而是年轻父母的真实感受。你可能现在没有孩子，但是你总会有孩子，你的子女日后也会有孩子，赚多少钱，有多少名誉地位，都不可能对于乳粉这个需求掉以轻心。

换句话说，乳粉这个生意，不是谁都能做的。没有操守，没有追求以及没有技术积累的公司，退出这个行业反而是好事！做生意需要营销，这个无可厚非。但是食品的营销，必须有监管。而其中的乳粉的营销，就更加要实事求是。

新规规定，同一企业批准注册的同一产品配方只能对应一种产品，不得生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。申请注册多个产品配方的，产品配方应当有明显差异。由于新规中对于生产配方数的限制，生产企业在保留自有品牌的生产之外，将减少销量规模较小的OEM产品。大量为终端客户定制的产品，在新规实施后，将不得不停止生产。

新规实施，将极大提升准入门槛，抑制海外进口热情，并把大批不合规产品挡在国门之外，推动国内市场竞争趋于良性。婴幼儿配方奶粉的高毛利时代终将结束，企业及终端客户的经营利润，将趋于正常。而对于一些主要依靠奶粉利润支撑母婴店，在新规落地后的日子会非常难过，尤其是三四线城市的母婴店，因为那里充斥着很多不知名的高毛利品牌，这些品牌在新规落地后会消失，保留下来的品牌会进一步加快渠道的下沉，迅速弥补这部分市场空白。

不说不知道，说了吓一跳！新西兰、澳大利亚、荷兰、法国、德国等欧美国家及韩国代工品牌数量众多，有的生产企业甚至同时为十多个品牌代工。而这些品牌绝大多数在国内也没有生产工厂，只是纯粹的贸易商，投机成分很高。而且，这些品牌对海外工厂依赖性很大，一旦结束合作，就不得不退出市场，这对消费者而言缺乏保障。

显然，这次奶粉配方注册制实行将极大提高行业准入门槛，未来国内奶粉市场迎来“大洗牌”后将进入寡头竞争阶段。最受惠的有两类公司，一类是央企；另一类则是类似贝因美这样布局了国内国外生产基地、既有研发力量又有品质安全保障、拥有多样化及合理毛利的产品组合、销售体系完善的大公司。后者，更是广大婴童店的最佳合作伙伴！

文/陆新之（财经评论员，视频自媒体“财经新知”主创）

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