期货网上开户优惠！ 世界上最牛家庭资产配置 你做对了吗？

　　摘要立足新起点、履行新使命、实现新作为——以“谋全局、谋高端、谋效益，改革转型我担当”为主题的大讨论活动，打开了山钢改革转型的“总闸门”！

　　2016年，山钢集团处于新的发展“关键期”。

　　中央关于深化国有企业改革的指导意见吹响了国企改革涉深水、破坚冰的号角。山东省委、省政府关于深化省属国有企业改革几项重点工作的实施意见及5个配套文件的颁布实施，描绘出了山东国资国企改革发展的新蓝图。

　　面对新形势、新任务，山钢拿什么来转型、靠什么来步入发展“关键期”？怎样在已有成果基础上开创改革发展新局面？如何响应职工所期所盼，在新一轮市场竞争的洗礼中再创新辉煌？

　　在山钢董事长、党委书记侯军看来，山钢人必须积极顺应大势、主动对接大局，突破发展“瓶颈”，解决深层次矛盾，以破釜沉舟的勇气、壮士断腕的胆气、敢于亮剑的豪气，闯出一条富有山钢特色的改革转型发展道路，为振兴山钢和服务山东经济社会发展再立新功。

　　立足新起点、履行新使命、实现新作为——以“谋全局、谋高端、谋效益，改革转型我担当”为主题的大讨论活动，打开了山钢改革转型的“总闸门”！

　　山东国企改革转型——

　　山钢依然是“发力点”

　　“十三五”期间，山东省将进一步主动融入“一带一路”等国家经济发展战略，纵深推进“两区一圈一带”建设，努力构筑多点支撑、竞相发力的区域经济发展新格局。

　　在新的经济格局和版图之上，山钢将扮演什么角色？其实现科学发展的路径在哪里？自2016年3月底以来，一场以旨在实现思想作风“四破四立”的大讨论活动在山钢全面展开。山钢董事长、党委书记侯军表示，“大讨论”目的就是要引导干部职工着力解决思想观念、思维习惯、工作方式、工作作风上不适应改革转型的问题，以思想作风建设的扎实成效推动山钢振兴发展。

　　思想“风暴”并非偶然。山钢2015年在经济下行压力较大情况下，实现营业收入1026亿元，利润总额16.2亿元，其中钢铁主业利润总额达到1.01亿元，在钢铁“寒冬”中交出了一份温暖的答卷。山钢领导决策层统一认识：新时期山钢发展，既要在国企改革转型中当好“排头兵”，最大限度实现国有资产保值增值，又要在深化改革中有效破解各种现实矛盾和历史难题，为职工幸福安康新生活多谋福祉，让职工共享改革成果。

　　“大讨论”首先讨论的是山钢自身存在的不足。当前，山钢遇到了前所未有的困难和挑战，转型时期的“阵痛”，体制机制的障碍，部分干部职工思想认识上的藩篱，工作境界上的差距，作风建设上的问题，化解矛盾的能力不足，引领发展的本领不强等等，都在制约着企业的发展。不可否认，山钢在改革转型中遇到了思想观念等方面的“拦路虎”，躲不开也绕不过，更拖不起。

　　置身作为全国钢铁结构调整试点省的齐鲁大地，坚持谋全局、谋高端、谋效益，走改革转型发展道路仍然是山钢必然选择。

　　“谋全局、谋高端、谋效益”——循此路径，在改革转型创新中爬坡过坎的山钢已进入全面“提质”新阶段。

　　山钢从哪再出发——

　　“大讨论”打开转型升级“总闸门”

　　专家分析提出，从经济结构调整发展趋势看，我国钢铁生产和消费已过峰值，开始进入下降通道，钢铁工业必须减量发展、科学发展。钢铁行业的发展方向将是去产能、转型升级、提升质量、高端制造、节能环保、绿色发展。

　　山东省从2016年开始，利用5年时间总体压减产能生铁970万吨、粗钢1500万吨。钢铁行业去产能已经上升为国家意志。一个与钢铁工业数十年发展理念和发展方式全然不同的、超常规的改革创新转型的时代已到来。

　　国家不断充实钢铁产业供给侧改革“政策工具箱”的同时，山钢积极着眼现实，科学谋划以创新驱动转型的供给侧结构性改革路线图。

　　在业内人士看来，2015年，在钢铁行业大面积亏损的背景下，山钢的集团层面和钢铁板块实现同步盈利，实属难能可贵。而山钢自己看到的却是，国际钢铁巨头新日铁、浦项已实现人均年产钢2200吨左右，国内钢铁行业先进企业宝钢1000吨左右，沙钢1200吨左右，而山钢目前人均年产钢只有500吨左右，相比之下山钢的提升空间还很大。山钢2015年钢铁产业营收比重占总收入的近50%，杭钢的钢铁产业收入仅占总收入的20%，以钢为生的局面仍未打破，企业产业结构布局也亟待进一步优化。企业混合所有制改革、内部市场化改革都需要深入推进。

　　深挖问题，直面矛盾，“大讨论”所要解决的就是山钢改革转型发展必须破解的深层次问题。针对这些问题，一条以转型发展为主线，以三项制度改革为动力，优化提升钢铁主业，壮大非钢产业，突出创新发展、协调发展、绿色发展、安全发展、共享发展的转型升级路径已然清晰。

　　“大讨论”不仅是导引方向的航标，更是其积蓄力量的引擎。

　　思想作风转变——

　　山钢在“大讨论”中寻找答案

　　“山钢此次大讨论活动不细分阶段，集团层面没有兴师动众召开大讨论动员会，主要靠各级党委的组织和舆论推动，活动自始至终体现着一股不同以往的务实重效之风。”各级党组织根据各自实际采取形式多样、富有成效的方式，力求通过大讨论活动，使思想来一次大转变，观念来一次大更新，工作来一次大飞跃。

　　——学习调研突出一个“早”字。

　　2016年以来，山钢围绕宏观经济形势、钢铁发展趋势、国企管理制度创新、国有资本投资运营、内部市场化管理等内容，先后邀请国内知名专家学者作高端专题报告，为推动山钢改革转型建言献策，频度和规模前所未有，让思想在学习中转变，让观念在碰撞中更新。

　　同时，山钢党政领导班子率队先后到济南、莱芜、淄博、青岛、日照等片区企业深入调研；先后召开集团调研组汇报会、各部室工作汇报点评会、改革发展务虚会、各单位汇报会，征求意见建议；董事长、党委书记侯军，总经理、党委副书记陶登奎率团到赴巴西、智利、委内瑞拉、塞拉立昂考察交流，到杭钢、南钢、兖矿集团等企业考察学习，认清发展差距，坚定发展决心。

　　山钢党委一系列重要举措为大讨论活动奠定了坚实的思想基础。

　　——思想作风转变聚焦一个“准”字。

　　“从加快改革转型推进山钢脱困图强的需要看，必须加快转变思想作风。”2016年3月29日，山钢党委审时度势，作出了在全集团开展“改革转型我担当”大讨论活动的重大决策，下发实施意见，大讨论活动在全集团拉开帷幕。

　　山钢此次大讨论活动以推动加快改革转型发展为目的，以聚焦“四破四立”为重点，着力破除畏难发愁、不思进取的状态，树立主动作为、敢于突破的担当意识；着力破除多年以钢为生、思路狭窄的思维定式，树立改革转型、多元创效意识；着力破除封闭保守、抱残守缺的思想，树立跳出山钢看山钢、走出山钢天地宽的开放创新意识；着力破除等靠要思维和固有的僵化体制，树立市场化理念和增效益、谋发展、挣工资意识，切实解决思想观念、思维习惯、工作方式、工作作风上不适应改革转型的问题。

　　为确保大讨论不流于形式，山钢在检验活动效果上聚焦“四看”标准：看担当在个人工作岗位中如何体现、破解难题怎么办；看效益按可比口径增长了多少，成本硬碰硬降低了多少；看改革有无实质性新突破，是否做到让“中心居中”；看风尚是否建立了公平公正、和谐向上的人文环境。

　　大讨论活动目标和成效检验标准的精准聚焦，彻底唤起了干部职工的忧患意识，更加砥砺了广大员工的担当行为。

　　——征求意见建议突出一个“勤”字。

　　敞开大门、广开言路，征求意见建议。在4月27日召开的一季度机关职工恳谈会上，机关职工代表提出了涉及技能培训、职称管理等方面的意见建议69条，相关职能部门对意见建议作了当面解答。会后，机关党委对职工反映的问题分层次、分类别梳理，一条条过筛子，一件件问落实；对部门管理存在的“顽疾”，一趟趟摸实情，一件件寻对策；对影响职工切身利益的意见建议，一个个问缘由，一件件谋突破。这样的恳谈会，山钢总部机关每季度召开一次，对每次恳谈会提出的意见建议督察督办，在下次恳谈会上面对面的答复，形成了意见征求—解决—再征求—再解决的闭环管理模式。时下，“大讨论”活动在干部职工中成了热门话题。不同以往，这些带着“尖刺”的问题大讨论不仅吸引了干部职工的广泛参与，也为全集团改革转型发展找到了新的助力点。

　　——活动推进突出一个“严”字。

　　开展大讨论活动，需要进一步落细落小落实。集团公司活动办公室研究制定了大讨论活动三项推进保障措施。一是重点围绕突出思想引领、突出问题导向、突出知行合一、 突出工作落实，在集团层面明确了14项大讨论活动主要项目，把各项任务一项一项列出来，明确责任人和责任部门，明确完成时限，以抓铁有痕的作风把活动干成干好。二是坚持问题导向原则，建立了大讨论季度自我评价改进机制，把大讨论中创造出的好经验、好做法转化为经常性工作。三是引入“工程管理理念”，建立了大讨论季度滚动推进机制，坚持每季度研究制定大讨论活动推进计划，压茬推进，全员参与，确保活动不走过场、不留死角。

　　——座谈交流突出一个“特”字。

　　2016年5月6日，5月24日、5月26日，山钢大讨论活动办公室分层次、分类别，先后在日照公司、张钢钢铁、山钢国贸分片区召开集团“大讨论”情况交流会，边调研、边讨论、边总结，确保活动推进贴近实际。在每次活动交流会之前，集团活动办公室都把要交流研讨的议题提前印发与会人员，让大家做好充分准备，力求活动交流不空谈、不跑题、不走形式。会上，各单位各自汇报交流了在大讨论中采取的独特行动、发出的独特声音、拿出的独特举措、提出的独特建议，进一步促进了活动成果共享交流，有效推动了活动深入开展。

　　新形势需要新思维，新任务需要新作风，新目标需要新方法。面对困难重重、荆棘密布的2016，全面完成各项新目标、新任务，山钢人正扎实开展“大讨论”，在强化责任上做“加法”，在“消极退却”上做“减法”，在努力奋斗上做“乘法”，在消除“心障”上做“除法”， 一个人心向背、风清气顺、干事创业的环境正在悄悄形成。

　　吹响改革转型“集结号”

　　——山钢凝神聚力打“硬仗”

　　跨入2016年，山钢集团紧锣密鼓推出一系列以市场和效益为导向的改革转型举措，在全集团十万职工中引起强大反响。夯实发展平台，稳控钢铁产业，壮大非钢产业主业，深化企业改革、打造比较优势，迅速推动了全集团改革转型发展。

　　——产业结构转型升级方面，山钢集团紧紧抓住供给侧改革的重大机遇，响应化解产能的政策要求，进一步明确了稳控钢铁产业，培育非钢产业主业，实现多元发展的目标思路。

　　——重点改革事项顶层设计方面，据山钢集团对年初制定的93项重点改革发展工作推进情况出具的督查报告显示，目前已完成事项20项，其余事项均已出台推进计划和方案。出台了关于建立干部容错免责机制的实施办法，为干事创业者松绑解套、撑腰鼓劲，助推山钢改革任务落地实施。

　　——市场化、契约化管理改革创新方面，山钢集团内部市场化6家试点单位工作扎实推进，内部市场化运营的长效机制正逐渐形成；山钢集团在成功引入民营企业永锋钢铁职业经理人团队进驻张钢钢铁的基础上，对山钢股份莱芜分公司、鲁银投资、金岭矿业开展契约化管理试点的工作也正在紧锣密鼓地推进实施。

　　——国有资本投资运营公司改建方面，山钢集团目前正积极构建国有资产运营、境内外产业投融资、创新产业孵化等平台，通过资本运作，将以行政层级管理为主的领导管控转变为以资本纽带为主的合作管控，各产业板块、各层级企业回归市场竞争主体地位。

　　——三项制度改革方面，山钢集团已明确山钢总部、权属企业“三定”方案，系统规范干部职数、机关定员，使人员向生产经营一线和新的产业版块充实转移；钢铁产业劳动生产率今年达到700吨钢/人·年的指标，2018年达到1000吨钢/人·年水平。

　　——混合所有制改革方面，山钢集团列入山东省国资委混合所有制改革试点的13家单位，已有9家单位编制完成混改方案，其中山钢集团济钢铸管公司已成功引进战略投资者，混合所有制改革进入全面实施阶段。

　　一连串转型战略实施之后，一系列改革成果兑现之时，山钢在全国供给侧结构性改革和山东省“两区一圈一带”经济建设进程中所起到的作用才能呈现，“谋大局、谋高端、谋效益，改革转型我担当”大讨论才能在建设幸福安康新山钢中彰显思想保障和引领的独特魅力。