从政策层面看，此次《办法》在可投行业的扩围上为保险资金参与PPP项目营造了新的想象空间。市场分析人士认为，“大基建+PPP”将成为未来刺激实体经济发展的重要因素，激活社会资本投资将迎来更多的动作，税收、信贷、市场准入等方面均有迎来新突破的可能。在市场流动性宽裕，优质资产缺乏的情况下，保险资金对接实体项目可以取得共赢的效果。

　　宋微表示，目前所在的资管公司做PPP项目，基本上是在和经济实力比较强的城市洽谈。现在做PPP项目主要通过两个途径：一是与政府平台合作，严格意义上和做城镇化基金的套路一样；二是和PPP项目的承建方合作，一般是央企施工方。

　　宋微透露，目前结构化运作的方案已经被提出。合作方配劣后级，保险资金配优先级，双方共同参与PPP项目的招投标。现在项目的招投标竞争激烈，银行、保险公司、信托都在与一些央企施工方接触。在实体项目投资方面，保险的优势是资金量大、期限长、成本相对合理；银行资金也比较充裕，但为了满足PPP项目要求，需要进行很多错配，其优势在于设立在当地的分支行资金调配程序方便。

　　接近保监会的人士表示，保险资金配置长期资产的需求强烈，且目前行业存在大规模有待盘活的基础资产。办公楼、酒店、商业设施、仓储、工业不动产、健康养老不动产等动产资产以及收费道路、供电、供水、供气、污水处理、垃圾处理等市政公用行业资产，都是保险资金未来可考虑择机配置的标的，而其中酝酿的PPP项目机会也将出现。根据中国保监会披露的数据，截至今年5月末，保险业总资产达139769亿元，较年初增长13.08%。据悉，保险资金投资的基础设施项目主要集中在交通、能源和市政行业，投资规模分别为3994.14亿元、2294.40亿元和781.1亿元。

　　该人士表示，PPP项目的成功需要三方面支持。公共部门需要诚实守信，能依法有效监管，有清晰的改革招商目的，社会资本应是可以引进先进技术和管理经验、具备长期投资能力的战略投资者，双方合作需要兼顾各方利益的合理分配和平衡。

　　从一些运作不成功的PPP案例来看，主要问题则是公共部门规划的项目建设规模远高于城市实际需要，或采用“一对一”谈判、拍卖、简单招标等不合适的引资方式，或监管不到位，社会资本如果引进了财务投机者，也可能带来负面影响。整体上，如果PPP项目采取违规高成本的“固定回报模式”，合作团队间能力差距过大，都将影响投资效果。