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央行副行长陈雨露详解人民币国际化未来五大发力点

“一种货币能否成长为国际货币,主要还是取决于市场主体的自发选择。而市场选择的基础,又是货币发行国的经济、金融的能力。”7月24日,央行副行长陈雨露在《人民币国际化报告2016》发布会上表示,人民币国际化目前所取得的成绩,是我国综合国力不断增强、金融市场快速发展和政策顺应市场的过程。

“下一步中国央行将会按照中央的统一部署,稳扎稳打,持续完善人民币业务的政策框架,推进供给侧结构性改革,夯实人民币国际化的基础,促进跨境人民币国际化的进程平稳。”陈雨露称。

陈雨露还指出,未来人民币国际化的五方面发力方向:

第一,要努力保持人民币对一篮子货币的基础稳定。第二,继续优化跨境人民币政策框架,围绕“一带一路”和国际产能合作等国家重大战略,推动跨境人民币投融资业务持续发展,更好地满足实体经济的需求。

第三,有序的推进金融市场双向开放,支持优质的金融发行主体在境内发行人民币债券。支持境内优质的机构到境外发行人民币,引进优质的机构进行人民币优化。第四,继续完善人民币国际化基础设施,优化完善人民币的市场。第五,利用多变和双边的对外合作、金融合作机制,加强国际货币金融合作和宏观经济的政策协调,为人民币国际化营造一个长期有利的国际环境。

陈雨露也肯定了近年来人民币国际化取得的成绩。2016年以来,国内外金融形势依然复杂,人民币国际地位得到了进一步的提升,宏观金融风险总体在可控之中。首先,人民币成功纳入SDR篮子。新的SDR篮子在10月份生效。人民币加入SDR,是人民币融入全球一体系的重要里程碑,意味着国际社会对人民币国际化改革成果有效肯定,目前,准备工作在有条不紊的准备当中。

第二,人民币国际化有效拓展,跨境业务、人民币业务有效进展,同时有序推动金融市场双向进行开放。进一步便利境外央行内的金融投资,投资到我国银行内的债券市场。银行对外开放的水平显著提升,到今年6月末,已经扩展到16国家和地区,总额度达到了1.46万亿人民币。2015年6月,人民币支付排名位居全球第六名,占比达到了1.9%。与此同时,以中国香港为主,多点并行人民币离岸市场的发展格局已经初步成型,以人民币计价信贷、债券、基金等金融资产日益丰富。到2016年3月末,人民币离岸市场存款余额约1.36万亿元。

第三,国际央行间的合作国际化。截至到2016年6月末,与36个国家化地区央行额度互换,总额3.3万亿元,除了美元之外,已经实现了人民币对澳元、英镑韩元十几种货币的直接交易。同时在区域市场,或者是银行柜台上,实现了人民币对泰铢、老挝吉普、哈萨克斯坦等周边国家的直接交易。

第四,人民币国际化基础设施完善。2016年10月,人民币国际化跨境清算系统上线运行,在清算和运行路径实现新的突破。目前已经有20个国家和地区建立了人民币清算安排。今年6月份,与美联储又签署了在美国、俄罗斯建立人民币清算安排合作备忘录。与人民币一期为基础,以及境外机构、境内机构人民币帐户比较完整的人民币跨境和离岸业务的清算体系已经逐步造成。

陈雨露称,从长期来看,随着中国经济转型升级的步伐加快,改革红利的持续释放,人民币加入SDR货币篮子以及一带一路等国家战略的实施,更多的人民币市场需求将会得到有效的激发。人民币国际使用的领域和范围在长期内一定会得到进一步的拓展。(实习记者李佳对本文亦有贡献)

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