作为完善全球金融架构中增强特别提款权(SDR)使用的内容之一,近期来自央行的SDR债券发行消息正变得越加频繁。央行行长周小川上周末在出席成都举行的“2016年第三次二十国集团财长和央行行长会议”时透露,央行目前正在研究发行SDR债券的可能性。
SDR即特别提款权,是IMF(国际货币基金组织)创设的一种补充性储备资产,其含义是兑换“可自由使用”货币的权利,与黄金、外汇等其他储备资产一起构成国际储备。去年11月30日IMF执董会做出将人民币纳入SDR货币篮子的决定,SDR货币篮子由原来四种货币相应扩大成五种,包括美元、欧元、人民币、日元、英镑,其中人民币权重为10.92%。
周小川指出,央行已经发布了以SDR作为报告货币的外汇储备、国际收支和国际投资头寸数据,正在研究发行SDR债券的可能性。另外,央行国际司司长朱隽在出席同一会议时也对媒体表示,一家国际开发机构正在筹备发行首只SDR计价债券,相关细节还在最后商议中,“SDR计价债券可以提供多元化的投资产品,降低汇率和利率风险,初期对官方投资者尤其有吸引力。随着市场建设不断推进,也会吸引更多的私人部门参与,从而逐渐把SDR债券市场发展起来”。
朱隽介绍,长期以来,增强SDR的使用面临一个难题,即发达国家持有更多SDR但不愿意用,而更需要、更愿意使用的新兴市场和发展中国家持有的SDR则很少,目前G20各方也在研究如何能让SDR更好地发挥其作为补充性储备资产的作用。
在汇率、宏观经济等问题上,周小川表示,上半年中国经济运行总体平稳,稳中有进,经济增速处于合理区间,物价和就业形势保持稳定。