7月26日，上海市十四届人大常委会第三十一次会议(扩大)举行全体会议，听取了上海市政府关于上海市2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。上海市发改委主任沈晓初受上海市政府委托，向上海市人大常委会做了报告。

报告称，要加快制定实施上海市推进“创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”工作方案，加大“壳体企业”清理处置力度，妥善解决企业兼并重组中面临的资产转让、土地变更、破产清算等瓶颈问题。

所谓“三个一批”，主要目的是优化国资布局促进国资调整结构，将国资布局到战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施和民生保障等4大领域。

此前，上海市国资委主任金兴明曾表示，今年推进“三个一批”清单共219个项目，全年还将新增投资4048亿元，聚焦战略性新兴产业等，重点发展国家或市级重大创新项目，到年底国资集中度可达75%以上，到“十三五”末达到85%。