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人民日报三赞地方国企改革:江西激活国资国企核心要素

  2人“下马”,7人“留任”。今年初,9名市场化选聘企业高管一年聘用期满,按照江西省国资委统一部署,相关省属国有企业对高管们进行了任期考核。2014年下半年,江西省属国有企业大胆探索建立职业经理人制度,拿出企业关键管理岗位,面向境内外市场化选聘优秀人才,包括1名总经理,7名副总经理,1名财务总监职位。

  “完全实行市场化的管理和激励约束方式,在合同中明确规定,未能完成经营业绩目标的,根据考核结果予以解聘。”江西省国资委副主任李键介绍。江西通过深化国有企业内部人事制度改革,建立管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度,有效激发了企业活力。对于业绩好的,给予奖励;对于不能胜任的,腾出位置调整待遇。同时,江西省国资委对出资监管企业副职,实施末位淘汰制。2015年,一名企业领导人员因连续两年综合考核排在末位,经综合研判后被免职。

  江中集团近期罢免了3位业绩考核不合格的业务线总经理,并对业绩未达标的业务线进行员工缩减。“这期间未发生1起劳动纠纷,真正形成了各类管理人员能上能下、员工能进能出的合理流动机制。”江中集团董事长钟虹光介绍。

  江西大力实施国有资本开放性市场化战略重组,坚持有进有退,优化结构布局,着力盘活存量、引进增量,在国资流动中实现保值增值。江西引进央企整体重组凤凰光学集团,使得连续多年亏损的企业重组当年即扭亏增盈,实现了“凤凰涅槃”。江西盐业集团混合所有制改革2015年底全面完成。集团以6.17亿元净资产增资扩股引入战略投资者,引进的社会资金6.98亿元已全部到位。“通过现有国有存量资本最大限度吸纳撬动社会资本,进一步放大国有资本功能并实现有效增值,同时保留国有资本第一大股东的地位,增强了国有资本的控制力和影响力。”集团董事长胡世平这样评价。2016年上半年,在全国制盐企业减产减销情况下,江西盐业集团整体经济效益大幅提升,净利润增长43.4%,“混改”红利初步释放。

  做好“加法”引进增量的同时,江西积极推进“减法”主动减量,不断调整优化国有资本战略布局。江西紧紧抓住资本市场良好时机,通过公开挂牌、自由竞价,以41.4亿元出让中江地产股权,超出挂牌价23.1亿元,实现溢价127%。通过重组国有股权益净利润增加13.6亿元,不仅实现了国有资产保值增值,而且从根本上解决了江中集团为中江地产承受的巨大债务包袱和压力,使得江中集团进一步聚焦制药主业。

  江西省目前正在加快推进报业传媒集团、省广电传媒集团、省绿色产业集团、省职业教育集团等企业重组改制,努力将国有资本集中在优势产业和龙头企业。

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