凤凰财经讯从8月22日开始,钢铁煤炭化解过剩产能部际联席会议已组织10个督查组,陆续赴各地督查去产能进度落实、产能实际退出、信息公开、职工安置等8大问题。现已过去一周,督查组都去了哪些地方?各地情况如何?
10个督查组都去了哪儿?
1.河北。8月25日至27日,工业和信息化部副部长辛国斌在河北进行去产能督查时提出,要进一步加大推进力度,做好封存装备后续处置,推进低效产能整体退出,严控新增产能,确保各项工作扎实推进。据悉,河北今年前五月钢材产量高达10693.01万吨,和2015年前五月的10291.80万吨相比,增产约3.9%。作为钢铁大省的河北,在去产能的背景下,产能不降反增,这确实令人疑惑。省委常委、常务副省长袁桐利在陪同督查时提到,河北将逐项制定整改方案,建立工作台账,积极推广武安、迁安等地去产能做法。8月26日,工业和信息化部原材料司副司长苗治民带队去往河北邢台进行专项督查。
2.四川。8月25日,国家安全监管总局副局长李兆前带队督查组来到了四川内江。针对内江的去产能情况,督查组提出以产业政策为引导,综合利用市场、法律、经济、监管执法等措施,促进钢铁煤炭产能关停到位,严防弄虚作假、死灰复燃。内江钢铁去产能工作仅涉及川威集团一家企业,目前,已经关闭小煤矿34处,化解煤炭产能227万吨,煤炭产能压减率达33.7%。任晓春表示,内江将坚决化解淘汰落后产能,努力实现转型升级发展任晓春表示。
3.内蒙古。8月23日,由国家能源局、中国钢铁工业协会等单位组成督查组听取了内蒙古自治区去产能工作汇报。2016年内蒙古钢铁去产能任务为291.25万吨,目前已封存设备,断水断电;煤炭去产能任务为10处煤矿、产能330万吨,8月实际关闭7处,9月将退出1处,10月退出2处。督查组强调内蒙古必须加快工作进度,确保完成目标任务。8月24日,国家能源局副局长王晓林带队来到鄂尔多斯进行去产能督查。
4.甘肃、青海和宁夏。据中国国土资源报消息,由国土资源部、工业和信息化部、国家工商总局、国家煤矿安监局、钢铁工业协会、煤炭工业协会等部门、单位有关负责人组成第五督查组制定去产能督查方案,根据方案,8月25日~31日对甘肃、青海、宁夏三省(区)去产能各项目标任务进行督查。据悉,目前在西北三省中,仅甘肃出台了去产能整体意见。
5.河南。8月28日,由工业和信息化部原材料司副司长苗治民带队来到河南进行去产能督查。苗治民强调,驻马店要加快拆除进度,确保按时如期完成设备拆除工作。据悉,2016年河南去产能目标为压缩生铁产能100万吨、粗钢产能240万吨,而任务重点落实到了驻马店和南阳。市委书记余学友表态,驻马店将加快工作进度,确保10月底拆除完毕。
6.山东。8月22日至23日,国家发展改革委党组成员、副主任林念修带队来到了山东,并提出了“确保11月底前完成今年任务的基础上,争取早压、多压一部分产能”的要求。据悉,“十三五”期间山东将减少煤炭产能6460万吨、粗钢1500万吨,分别占据2015年该省原煤、粗钢产量的四成、两成左右。在各省公布的目标中,山东省煤炭钢铁去产能目标均排在前列,可见清退任务之重。省委常委、常务副省长孙伟表示,完善钢铁煤炭行业去产能和转型升级工作方案,在调结构、促转型、做精品方面积极探索。期间,督查组就近到了淄博开展督查。
7.广东。8月24至27日,以环保部副部长赵英民为组长的国务院第六督查组来到广东。他强调,广东需严格履行程序,确保全面高效完成各项任务。广东在去产能方面卓有成效,据悉,上半年出清266户国有关停企业。“十三五”期间,关停350万吨钢铁产能。广东省委常委、常务副省长徐少华表态,将强力推动过剩产能退出,同时管好用好奖补资金,做好职工安置登记造册,组织开展违法违规项目清理等专项行动,实行淘汰设施信息公示公开。
还有那些地方没有去?
据悉,27个省份都明确将“去产能”作为今年工作重点,重庆、贵州、甘肃、广东、山西、河北、河南等多个省份纷纷制定细化方案和试点计划,重点是淘汰落后产能、僵尸企业退出、战略性兼并重组、国企内部改革。
钢铁方面,据统计局数据,2015年钢铁产能大省前5名依次是河北、江苏、山东、天津、辽宁,产量分别为25244.3、13560.8、9003.2、8186.2、6321.6吨。据凤凰财经记者不完全整理,按照钢铁产量排名,目前督查组还未到江苏、辽宁进行督查。拿江苏来说,在去产能的背景下,江苏粗钢产量持续增长。十三五期间,江苏将进一步退出、压减或化解煤炭产能836万吨、钢铁(粗钢)产能1750万吨。而从目前产能不减反增的进度来看,江苏去产能非常迫切。
煤炭方面,据统计局数据,2015年全年原煤产量排在前五名的为山西、内蒙古、陕西、贵州及山东,合计产量269197万吨,上述五省份原煤产量占全国原煤产量72.9%。据凤凰财经记者不完全整理,目前督查组还未到山西、陕西及贵州进行督查。尤其对于煤炭大省的山西来说,去产能任务更加艰巨,今年上半年减产6000多万吨,2020年的目标,有序退出煤炭过剩产能1亿吨以上,目前看来,去产能进度不理想。煤炭行业作为山西省经济的重要支柱,近年来,受国内外经济下行压力加大、进口煤炭替代等因素影响,市场总体供大于求、企业效益大幅下滑。
各省去产能时间表
资料图
主要省份煤炭去产能时间表
山西到2020年退出煤炭过剩产能1亿吨以内
内蒙古用3到5年化解煤炭行业过剩产能1.79亿吨
河北省将在三至五年内退出煤炭产能7563万吨
山东钢煤产能拟3年压减5500万吨
贵州3到5年关闭退出煤矿500处左右
河南3年内原则上停止审批建设不符合国家要求的矿井
江西煤炭行业2006年产能标准3000多万吨
甘肃用3-5年时间退出产能1000万吨
四川未来3年内将停止规划新建煤矿
湖南用3—5年时间化解落后产能1500万吨
安徽省缩减16%的煤矿产能
福建到2020年底年产能控制在1500万吨以内
重庆2016年预计淘汰落后产能1300万吨/年