9月1日从发改委网站获悉，为促进太阳能热发电产业健康有序发展，近日，国家发展改革委发出《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》，核定太阳能热发电标杆上网电价为每千瓦时1.15元，并明确上述电价仅适用于国家能源局2016年组织实施的示范项目。同时鼓励地方政府相关部门对太阳能热发电企业采取税费减免、财政补贴、绿色信贷、土地优惠等措施，多措并举支持太阳能热发电产业发展。

国家发展改革委制定全国统一的太阳能热发电标杆上网电价政策，对一定的装机规模进行价格支持，引导企业比选采用先进技术、开发优质光热资源，既有利于对光热发电产业适当规模发展的经济性进行探索和试验，支持友好型可再生能源健康发展；也有利于防止相关产业依赖高额补贴盲目扩张，尽可能降低全社会用电成本，提高电价附加资金补贴效率。

国家发展改革委同时明确，2019年以后国家将根据太阳能热发电产业发展状况、发电成本降低情况，适时完善太阳能热发电价格政策，逐步降低新建太阳能热发电价格水平。

国金证券认为，新能源相关强力政策频出，煤电项目反被紧急叫停，彰显政府调结构决心；今年作为十三五的开局年，自年初以来，除了本次发布的《办法》外，已先后有“可再生能源配额制”、“电储能设备参与电网调峰服务”等新能源相关重磅政策频频发布，持续验证之前反复阐述的：“推动能源生产与消费革命”是我国十三五期间的核心战略任务。

此外，形成鲜明对比的是，发改委紧急叫停新建煤电项目，充分反映出在总用电需求增速放缓的大背景下，政府调整电源结构的决心仍然坚定。

乌云逐渐散开，市场对新能源板块预期有大幅上修需求：此前，以光伏、风电为代表的新能源发电板块持续受到弃光/弃风限电、以及补贴拖欠两大问题困扰，行业内企业叫苦不迭，资本市场上也不受待见。

目前看来，不仅制造业环节的高景气将在动态平衡发展的供需关系背景下得以维持，行业下游的乌云也将逐渐散开。预计，保障收购和配额制的合力，将令弃光、弃风限电问题得到实质性改善，而从今年开始试行的“竞价上网”项目申报制度的执行，则将以挤压产业链不合理利润空间（如路条流通成本）的方式，减轻可再生能源发电补贴的压力，令欠补问题得到逐步改善。整个新能源发电板块的市场预期存在大幅上修的需求。

今年是十三五开局年，作为改革重头戏的能源板块重磅政策频出，建议关注隆基股份、航天机电、阳光电源等白马；以及东方日升、中来股份等新能源板块二线优质标的。