【中国环保在线 市场行情】目前我国大力推进PPP项目建设，也使得环保治理步入加速期。8月23日，国家发改委网站披露PPP项目库最新进展。发改委PPP项目库第一批、第二批向社会公开推介项目合计达到4.23万亿元，项目数2531个；截至2016年7月末，合计签约金额10019.1亿元，其中首批项目签约率近60%。
政策红利加码万亿风口 下半年环保PPP将迎爆发
本周一，PPP板块延续上周五的强势，成为A股盘面亮点。万亿级别的大蛋糕促使市场资金蜂拥而入。而在众多业内人士看来，近期市场对PPP关注度不断提高，国家政策频发，PPP项目申报、入库数量、项目落地率均有明显增长，环保板块项目占比较大。
来自发改委近日发布的公开消息称，在国家发展改革委建立的首个国家部委层面PPP项目库中，第一批目前有798个项目，其中已签约456个、总投资8151.7亿元，在各地政府积极推动下，项目签约率较高。按行业分布看，已签约456个项目中，污水、垃圾处理项目有136个，占比近30%。而在第二批PPP项目，已签约的163个中，污水、垃圾处理项目亦高达37个，占22.7%。据统计，截至目前为止，环保行业是受PPP政策利好最多的板块之一。
“受益于PPP模式的加速推进，水务、垃圾焚烧发电等相关细分领域的景气度将持续攀升。”环保行业研究员庞天一指出，从政策层面看，“保增长”已成为中央和地方政府的核心利益诉求，环保PPP由于与上下游产业联动性更强、拉动GDP效果明显，将成为政府保增长的重要抓手，后续政策持续发布和中央加强扶持可期。
从资金层面看，长期无风险收益率下行的形势下，环保PPP项目尚能保证8%左右的净资产 收益率，相对其他资产收益可观且确定性较强，因此近期在资金持续涌入的形势下，PPP项目落地、推进速度均有所加快。未来环保板块值得被重点关注。
政策暖风助推PPP发展
PPP项目推进的利好政策不断，除中央和地方的PPP引导基金在快速落地外，多地也在出台相应的补贴政策。诚如《贵州省政府和社会资本合作示范工作省级奖补奖金管理暂行办法》近日发布，对符合奖补条件的示范县、示范项目给予一次性奖励和补助。
值得注意的是，包括贵州在内，山东、四川、新疆、北京、江苏、河北等10余省(区、市)也出台了PPP奖补政策。目前来看，补贴力度最大的是江苏省。根据江苏省《政府和社会资本合作(PPP)项目奖补资金管理办法(试行)》规定，对省辖市范围的单个PPP项目最高奖补金额不超过2000万元，对县(市)范围的单个PPP项目最高奖补金额不超过1000万元。
政策加码成为PPP项目落地“助推器”。根据财政部建立的全国PPP综合信息平台统计，截至2016年6月30日，财政部两批示范项目232个，总投资额8025.4亿元。其中执行阶段项目105个，总投资额3078亿元，落地率达48.4%，与今年3月底相比，项目落地呈加速趋势。
据一位PPP业内专家透露，截至目前，PPP项目落地比例大概在10%左右，今年第二、三季度的项目落地在明显加快，下半年也还将会延续这一发展态势。不得不提的是，在105个落地示范项目中，生态建设和环境保护项目共9个，占9%，数量上仅次于市政工程类项目。
环保领域比较适合做PPP项目，地方政府也有很强烈的推进意愿，上述专家认为，无论是从当前还是今后来看，环保领域的PPP项目都会有很好的发展。
环保类PPP上市公司扎堆
8月30日，发改委发布《关于做好传统基础设施领域政府和社会资本合作工作通知》提出，建立合理投资回报机制，以及构建多元化退出机制，包括推动PPP项目与资本市场深化发展相结合，依托各类产权、股权交易市场，通过股权转让、资产证券化等方式，丰富PPP项目投资退出渠道。
随着渠道完善和国家层面推动，上市公司参与PPP项目的热情持续高涨。其中，环保公用类PPP项目同样吸引大批上市公司投资进入。水务PPP龙头公司碧水源，公司拥有成熟的核心膜技术和超过350项专利技术，建有全球规模最大的膜研发制造基地以及净水产品研制基地，并推动核心技术进入新的区域水务市场，作为黑臭水体治理、海绵城市、地下式MBR再生水厂等PPP项目订单的有力支撑例，属于PPP项目运行中的高附加技术。目前公司已拥有40多家PPP模式合资公司，在PPP订单超过500亿元。
大型央企葛洲坝作为PPP基建龙头，同样在布局环保产业，目前已有超过600亿PPP项目在手订单，框架协议估计3000亿左右，是PPP基建中的绝对龙头。
转型环境综合治理的兴源环境，正在积极布局水处理全产业链。公司在今年一月公司收购杭州中义生态环境工程有限公司100%股权；3月出资4000万收购河北鸿海环保科技股份有限公司51%股权，该公司专注服务于水质监测设备远程质量控制；6月增资2500万持有三乘三备环保公司55.56%股份，服务于公司PPP项目实施和工程建设，有利于扩展新兴领域。公司目前PPP订单量约100亿元。此外，从事工程咨询、环境评价类的苏交科、博世科、中金环境也在PPP项目的前期产业链中分一杯羹。
四主线掘金环保股
此外，从政策面角度来看，环保领域的政策利好频频释放，日前，国家发展改革委印发《“十三五”重点流域水环境综合治理建设规划》，落实国家“十三五”规划纲要和《水污染防治行动计划》提出的关于全面改善水环境质量的要求，发挥重点流域水污染防治中央预算内投资的引导作用。
基于此，市场普遍认为，近期多项政策表明，环保在供给侧改革中扮演重要角色，这将大大提升环保的话语权；而本周披露的督查和监管数据，展现出环保监管力度得到大大加强，这才能系统性增强环保的话语权，实质性利好环保产业发展。
而在政府加大对实体经济的投入背景下，PPP模式是环保企业未来发展的重要方向。虽然国内PPP模式真正开始发展于2015年，还存在许多不成熟的因素。但是，随着政府支持力度增加，以及更多企业超越项目门槛，能够在风险可控范围内享受优质PPP项目带来现金流、盈利能力方面的优势，未来环保PPP项目将受到更多企业、政府和社会资本的青睐。
在标的选择上，众多业内人士纷纷指出，可从以下四大主线把握后市机会，1、推荐低估值＋业绩增长确定的环保PPP龙头股碧水源、东方园林、中金环境。2、在无风险利率下行背景下，水务公司均有转型做工程承接PPP项目的能力和背景；重点推荐：江南水务、武汉控股、洪城水业、重庆水务、兴蓉环境。3、前期滞涨龙头股聚光科技、东江环保亦值得关注。4、建议关注小市值优质细分龙头公司大禹节水、博世科、龙马环卫。
(参考资料：证券时报网、中国经济时报、投资快报、中国环境报)
