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PPP+环保打开行业空间 万亿项目将加速释放

近日,财政部全国PPP综合信息平台项目库发布了今年的第四份季报。季报显示,截止9月末,财政部入库PPP项目达12.46万亿元,共计1.05万个。今年2至9月,新增项目投资额4.35万亿,新增项目数3474个。相当于每月平均新增5400多亿元的项目入库。

环保PPP项目入库额占比9.4%

中金公司统计了环保相关领域的项目投资,三季度末入库金额达1.18万亿元,较二季度末增长20%,第三季度新增环保PPP项目投资额约2000亿元。今年2至9月,新增环保项目投资额4200亿元,折合月均增加额530亿元。环保行业PPP投资集中在5大领域,合计占比达94%,分别为:生态建设和环境保护占比50%,污水处理占比17%,供水占比12%,海绵城市占比9%,垃圾处理占比6%。

10月初,财政部提出,有现金流、能运营、市场化程度高的行业,要推行两个“强制”PPP试点,未来以环保为代表的公用事业项目采用PPP模式,将会成为行业主流。中金公司表示,这一趋势也印证了我们此前的判断:PPP环保最大的意义在于打开行业空间,让政府以时间换空间、撬动引导全社会资源,去施展环保作为。

环保项目落地率远高于平均水平

截至9月末,财政部全部入库项目落地率为26%;其中,第一批/第二批示范项目的落地率分别为76%/56%。在环保领域投资额占比过半的“生态建设和环境保护”板块,示范项目落地率高居榜首,达86%,远超PPP项目的平均水平。

中金认为,一方面是因为环保项目投资体量小(市政类环保项目规模约3亿元,生态类约10亿元),有利于民营主体参与,提高了项目实施效率;另一方面,环保项目有运营条件和现金流,天然适合PPP模式。故在刺激民间投资、稳定经济增长的背景下,继续看好环保PPP快速落地,转化为产业利润。

中金认为,PPP模式将成为环保行业的长期发展主线。同时,在“资产荒”背景下,大体量投资项目有了更加多样的融资选择,企业的投融资能力、大型项目管理经验、团队专业性,将发挥出越来越重要的作用。

中投证券表示,未来1年三批示范项目落地为行业主要看点,行业空间达到1.61万亿。PPP模式已经成为环保行业订单释放的主要模式,未来大量公司将进入PPP领域,对PPP理解到位,政府资源多、具有资金优势的公司将充分受益。建议关注高能环境岳阳林纸兴蓉环境启迪桑德聚光科技等。

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