【本期导读】今年以来，随着供给侧改革相关措施的大力推进，煤炭行业在去产能方面取得了很大进展。随之而来的是煤价的一路狂飙，相对于年初低点，焦煤焦炭目前涨幅均超过200%，而动力煤也从去年的300多元涨到10月26日的最高点661元，为抑制煤价的过快上涨，发改委在50天内的连续5次召开涉及煤炭供需的会议。煤炭价格近日也出现了高位的剧烈震荡，后期政策会如何调整？煤价将何去何从？本期期市百家，我们专访了汾渭能源董事长常毅军，听听他对煤炭市场后期政策预期以及走势的看法。

　　【本期嘉宾】汾渭能源董事长常毅军，著有《山西出口煤炭资源评价》等多部著作，确定了热回收焦炉生产铸造焦的基本工艺模式并取得国家知识产权局6项专利；首次将山西炼焦煤出口到印度、日本、韩国市场；建立中国煤炭行业第一个信息平台：中国煤炭资源网（1998年）；开发了中国第一个煤炭价格指数（2006年，CR指数），并与普氏能源共同推出CCI指数系列；2007年在煤炭行业首次推出现货交易电子市场。

　　金融界：9月30日发改委发布了一个释放先进产能的文件，截止到12月31日就结束了。请问，2017年先进产能的释放政策会不会继续实施？预计释放先进产能政策会持续到什么时候？

　　常毅军：明年276天会不会重复执行？这个问题我们之前一直研究，很难有一个结论。今天在讲的报告里面我做了两种方案上午听了三位嘉宾，国务院发展研究中心是参与政策制定重要的人物，后面两位嘉宾也是协会，为国家相关部门起草文件的两位领导，他们给出的结论是很清晰的，2016年去产能会继续，但不会有比现在更大的调整，大概是目前这种情况执行下去。

　　金融界：煤炭库存到什么时候会逐渐回升到正常的水平？

　　常毅军：我们正在下很大力气监测库存，去产能开始，4月份开始或者年初开始，库存一直是在下降的。9月底的最后一个周和10月初第一周库存又有所下降，第二周略有上升，之后又开始下降了。本周动力煤库存又开始上升了。从这三周或者四周的情况来看，我们基本上可以得出一个结论，目前的库存已经不再下跌了，已经是一个平稳的过程。这种库存得益于产能的放松276天之后已经开始恢复了。下一步库存的趋势是什么，产能恢复到现在并不是理想，有各方面的原因。政策放开了，一定会逐步地放开，在未来我们能够看到的情况到今年年底或者再长远一点，它的每天供给量一定会稳定的上升。这个可能和11月份、12月份用电高峰期产生一个对冲，但是库存我认为下降的可能性是极小的。

　　金融界：去产能的过程整体背景下，2017、2018年中国的进口量会有什么样的变化？

　　常毅军：按照现在的情况2017年开始中国煤炭资源短缺程度要有很大的缓和。这种缓和的背景下，可能第一个挤出去的是进口煤。2017年以后或者说是更长时间来看，进口煤大幅度继续增长可能性没有，是逐步退缩的过程。这是从市场调节的角度考虑。整个去产能政策意图其实是在确保一些中国大型国有企业不要出现的资金风险，能够保持它的盈利能力。在这种情况下，如果出现去产能的结构导致中国煤炭价格上涨而使国外的煤进出中国获得了更多的机会或者是利益，那么在这种情况下我感觉到政府会采取一些直接间接的出口措施。如果说它不能设置官税或者设置官税不合适或者是设置质量的问题，如果质量卡不住还会有一些措施，比如说要求国有企业、国有重点电厂和大矿建立战略联盟，这种联盟是排外的，比如说不能进口，国有企业跟你完成合作供给的情况下不能再用进口煤，也有会出现这种政策。