中国将与各经济体一道,共同推动亚太自贸区由愿景变为现实。
11月19日,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在2020年APEC工商领导人中国论坛上表示,自2018年以来,尽管全球化受阻,但中国改革开放进程依然豪迈,展望未来APEC合作依然前景可期。
王受文说,自2018年,国际经贸环境发生很大变化,今年的新冠肺炎疫情又增加了新的变量。全球化遭遇逆流,主要经济体内顾倾向上升,贸易保护主义抬头,投资限制措施增多。多边主义和经济一体化受阻,世贸组织上诉机构停摆,新任总干事遴选陷入僵局,英国脱离欧盟。APEC连续两年未发表领导人宣言,一定程度令人遗憾。
尽管全球化受阻,但中国改革开放进程依然豪迈。王受文指出,在开放方面,中国平均关税税率由9.8%降至7.5%,全国外商投资准入负面清单由48条减至33条,自贸试验区由11个增至21个。中国出台《海南自由贸易港建设总体方案》,正在制订海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单。中国与26个国家和地区签署19个自贸协定,自贸伙伴贸易额涵盖我国贸易总额三分之一,中国开放的大门越来越大。
在改革方面,王受文指出,中国发布了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》、《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,进一步激发市场活力。中国的投资环境也在持续改善,中国拥有14亿人口大市场,市场规模仅比美国少两千亿美元,拥有比较完整的制造业产业链条、世界十大港口中的七席,营商便利度排名全球31,中国经济具有强大吸引力。
尽管全球化受阻,但APEC区域经济一体化取得的成就依然令人欣慰。王受文说,特别是在1994年实施至今的“茂物目标”指引下,APEC平均关税下降60%,享受零关税待遇产品种类增加1倍,贸易和投资额分别增长近5倍和12倍,进口和出口成本分别下降11.4%和7.7%,通关时间分别缩短15.6%和14.1%。APEC经济体参与的区域贸易安排数量也增长8倍。“这些有目共睹的成绩,给了我们推进区域经济一体化的动力和信心。”
尽管全球化受阻,但展望未来APEC合作,依然前景可期。王受文说,今年,“茂物目标”到期,经过各方共同努力,APEC制订了“2020年之后合作愿景”,作为引导未来20年合作的纲领性文件。在16日召开的APEC部长级会议中,各经济体的经贸和外交部长均给予了高度评价,一致同意将这份文件提交明天的领导人会议批准通过。
王受文强调,对于工商界来说,这份文件非常有价值,不仅反应了工商界诉求,也将为工商界未来发展创造条件,值得大家高度重视。
“新愿景文件重申了APEC对多边贸易体制和世贸组织的支持。中国将与各经济体一道,以实际行动在APEC框架下支持多边贸易体制,包括推动尽快任命世贸组织新任总干事,早日解决上诉机构危机,并推动世贸组织第12届部长级会议取得成功,特别是在渔业补贴、投资便利化、电子商务、服务国内规制等可能取得成果的领域实现积极进展。”
王受文指出,新愿景文件强调了推进区域经济一体化、特别是亚太自贸区进程。中国作为2014年APEC东道主,与各成员共同努力,达成了关于亚太自贸区的北京路线图。2016年《利马宣言》进一步明确了RCEP和CPTPP两条实现路径。CPTPP已经生效近2年,四天前,备受关注的RCEP成功签署,两条路径均已成型。中国将与各经济体一道,共同推动亚太自贸区由愿景变为现实。
另外,王受文补充道,新愿景文件把握了全球经济发展和第四次工业革命大势,增加了发展数字经济和鼓励创新的内容。疫情下,数字经济在促进社会稳定、增加商业韧性方面的优势更加凸显。为推动数字经济发展,中国发布了《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》。中国将与各经济体一道,缩小区域数字鸿沟、反对滥用国家力量打压科技企业,坚定对数字经济发展的信心,打造亚太经济新增长点。
“在上个月闭幕的中共十九届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,明确提出要实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面。一个更加开放的中国将为全球经济增长和亚太区域繁荣持续作出贡献。我们期待工商界抓住机遇,在建设开放型亚太经济的进程中实现自身更大发展。”王受文说。