截至今年底我国光伏发电累计装机量将达到2.4亿千瓦。

12月10日，21世纪经济报道记者从2020中国光伏行业年度大会上获悉，今年我国光伏行新增装机量预计达35GW（1GW等于100万千瓦），这一数据将高于2019年。

2019年，我国新增光伏装机量为30.11GW，较2018年下降31.6%。今年，受新冠疫情的影响，业内一度对预计2020年新增光伏装机量表示悲观。但光伏行业快速摆脱疫情压力，恢复平稳运行，新增装机量扭转颓势。国家能源局统计数据显示，今年前三季度，我国新增光伏装机量为18.7GW，已经超过去年同期水平。

“根据目前的数据初步预测，今年我国新增光伏装机量预计达到3500万千瓦。”国家能源局新能源司副司长任育之在致辞中介绍，在即将过去的“十三五”，我国光伏发电取得了瞩目的成绩，截至今年底我国光伏发电累计装机量将达到2.4亿千瓦。

任育之进一步表示，我国光伏行业在主要生产环节也取得了全面进展：多晶硅产量全球占比为67.3%，硅片、电池、组件产量全球占比达70%。且今年年底，光伏发电将从规模上超过风电，成为我国第三大电源。

2021年将是我国光伏产业迈入平价上网的关键之年。而作为政策激励方式的补贴，也将逐渐弱化角色，行业发展驱动力将由补贴驱动向创新驱动转变。任育之表示，目前全国大部分地区的光伏发电已经具备平价上网条件，且在2020年我国光伏竞价项目的平均补贴强度降低了3.3分钱。

与此同时，2021年也是我国“十四五”规划的开启之年，我国光伏行业能否继续保持以较高规模继续扩大备受关注。

“目前，国家发改委、国家能源局正在测算‘十四五’和‘十五五’时期光伏、风电的发展目标。”任育之表示，从目前的测算情况来看，“十四五”新增光伏发电装机规模需求将远高于“十三五”。

任育之也指出，这一测算既是“鼓舞”，也是“压力”。面对光伏发电的快速发展，如何进一步融入电力系统以及如何成功参与电力市场，将是我国光伏行业共同思考的问题。

持续推动光伏发电成本下降，是“十四五”期间我国光伏发电全面实现平价上网的重要条件。

任育之介绍，国家能源局目前正在谋划“十四五”期间新能源发展布局，基地示范工程行动计划；考虑在三北、西南地区布局多个千万千瓦级的新能源基地，在各地推动建设一批百万千瓦级的光伏发电平价基地，因地制宜地建设一批农光互补、渔光互补等多模式集中光伏发电；同时还要大力推动屋顶和地面分布式光伏发电项目建设，使得分布式光伏的规模实现跨越式发展，从而以超大市场规模支持国内光伏发电成本的持续下降。

光伏制氢等应用场景也将得到拓宽。任育之表示，可以考虑在西部土地资源丰富地区，建设大型光伏发电基地，用于制氢。“‘十四五’期间，我们也将推动一批示范项目建设，促进光伏加储能、光伏治沙、光伏制氢等新产业、新业态的成熟。”

此外，21世纪经济报道记者从会上还了解到，国家能源局还将继续推动出台配套政策支持，目前初步考虑继续完善可再生能源消纳权重考核制度和绿证交易制度。

（作者：曹恩惠 ）