科技部和中国科学技术信息研究所日前公布的《国家创新型城市创新能力监测报告2020》和《国家创新型城市创新能力评价报告2020》中，深圳创新能力位列国家创新型城市榜首。

　　筑牢环境基石

　　解码深圳创新之路，营造一流创新环境是基石。作为全国最早确立“自主创新型城市”发展目标的城市之一，深圳早在上世纪90年代就着手选择以高新技术为产业发展主方向，至今仍不断收获着创新带来的发展红利。1999年，深圳将传统的荔枝节改办为中国国际高新技术成果交易会，为中国高新技术产业发展打开了一扇窗。2000年，深圳高新技术产品产值首次突破千亿元，自主知识产权的高新技术产品占全部高新技术产品的比重首次突破50%。

　　近年来，深圳进一步加快创新步伐，一系列改革组合拳相继出台：“秒批”“深圳90”、区块链电子发票等改革在全国推广示范，商事主体和创业密度保持全国第一；运用新兴科技手段，加快智慧税务建设步伐；实行项目推荐“悬赏制”、评审专家“邀请制”、项目评审“主审制”、项目经费“包干制”，构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，PCT国际专利申请量稳居全国首位。

　　相关数据显示，2020年1月至11月，深圳全市高新技术产业实现产值25454亿元，同比增长3.3%；预计2020年全社会研发投入占地区生产总值比重达4.93%；国家高新技术企业有望突破1.8万家，是“十二五”末期的3倍，居全国城市第2位。

　　以电子信息产业为例，龙岗区电子信息产业集群经过多年发展，目前已位列全球第三，成为亚太地区ICT产业中枢。同时，龙岗区产业链配套完善，绝大多数企业的本地配套率超过60%，其中信息通信技术产业本地配套率超过90%，增加值占全市75%。

　　取得这样的成绩，正是基于龙岗坚持产业立区、创新强区。深圳市龙岗区委书记张礼卫表示，龙岗区辖区面积、常住人口、经济总量均居全市第二，连续3年位居中国工业百强区榜首。面对新冠肺炎疫情冲击，全区经济快速恢复、韧劲十足，2020年前三季度实现地区生产总值3433亿元，增长5.2%，2020年12月获评2020胡润中国最具投资潜力区域第二名、科技创新发展潜力区域第一名。

　　提高创新效益

　　深圳创新的脚步从未止步。在创新驱动下，深圳高新技术产业能级还在持续攀升。2020年1月，《深圳国家自主创新示范区产业规划（2020―2025）》正式印发，明确提出要以发展实体经济为根本，促进技术创新能力再提升、产业结构再升级，着力提高科技创新效率和产业创新效益，把自创区建设成深圳创新驱动发展示范区、科技体制改革先行区、新兴产业聚集区、开放创新引领区及创新创业生态区；对自创区10个园区制定差异化发展策略，以期形成重点突出、高效协作、多样化与特色化并存的统筹发展格局。

　　“深圳高新技术产业基础很好，但深圳存在原始创新能力不强、产业发展环境待优化、发展空间紧缺、要素成本不断抬升、内部发展不平衡等问题。因此，当前我们正着力打造创新型产业集群，提升创新驱动能级，促进分区统筹发展。”深圳市发展和改革委员会主任郭子平说。

　　其中，深圳正在着力推进以5G为代表的新兴产业跨越发展。“5G网络是重要的新型基础设施，深圳在全球率先实现了5G全域覆盖。在此基础上，持续推动5G重要价值场景深度覆盖。”郭子平解释称：“5G是一个通道，应用在其中就像在通道上跑的车辆一样，有了高速公路，就要有更多车在上面跑，这就是应用场景。”

　　深圳罗湖区已将5G应用场景触角延伸到多个领域，力求以此改善人们的生活。据罗湖区科技创新局负责人介绍，罗湖结合5G网络全覆盖，在城市管理、民生服务等领域已规划、启动一批示范项目建设。接下来，罗湖区将通过“5G+政务服务”“5G+社区”“5G+医院”等大力推动智慧城市建设。

　　保障供应链稳定

　　为加快核心技术攻关，由高新技术龙头骨干企业牵头，高校、科研机构和科技型中小企业联合参与，深圳开展了11批87个重点技术项目攻关，努力探索新型举国体制的深圳路径。在集成电路、5G、人工智能等重点产业链方面，则由市领导担任“链长”，全力保障产业链、供应链、创新链的安全稳定。得益于此，深圳企业面对当前复杂多变的市场环境，创新动力仍十分充沛。2020年前三季度，深圳企业提交了21.9万件专利申请，专利授权量16.4万件，PCT国际专利申请1.4万件，多项知识产权核心指标居全国首位。

　　如今，深圳在5G、超材料、基因测序、3D显示、石墨烯太赫兹芯片等领域创新能力处于世界前沿；新型显示器件、智能制造装备、人工智能3个产业集群入选国家战略性新兴产业集群发展工程，先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重超过70%。围绕深圳市委“三个五年”部署安排，深圳科技创新发展深化谋划、科学安排，到2030年，基础研究和原始创新能力大幅提升，创新能级跃居世界城市前列，成为全球重要创新中心；到2035年，全面示范引领，成为高质量发展高地，建成具有全球影响力的创新创业创意之都。（经济日报-中国经济网记者 杨阳腾）

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