2021年，各省5G的竞争，正逐步从“建设”过渡到“应用”阶段。

截止到1月28日，在22个已经发布政府工作报告的省份中，有21份均提及5G的建设和发展。

21世纪经济报道记者统计后发现，一些省份5G的基础设施建设已经达到较高水平。广东的政府工作报告显示，2020年，新建5G基站8.7万座，总量突破12万座。江苏的政府工作报告显示，江苏截止到“十三五”期间，建成5G基站7.1万座。浙江的政府工作报告显示，累计建成5G基站6.26万个。

仅计算广东、江苏和浙江三地，目前5G基站的总数已经超过25万座。

此外，根据各地政府统计公报，2020年，山西建成5G基站1.8万个，云南建成5G基站1.85万个，吉林新建5G基站8042个，河南新建5G基站3.5万个，湖北新建5G宏基站2.6万个，广西建设5G基站达2.1万座，重庆新建5G基站3.9万个，广西5G基站突破1万个。

可以看出，2020年是5G基站“大建设”时代。根据工信部1月26日披露的数据，2020年全年，中国新建5G基站超过60万个，实现所有地级以上城市5G网络全覆盖；5G终端连接数突破2亿。与此同时，2021年全国计划新建5G基站60万个。

那么，各省2021年的5G计划是什么？

根据政府统计公报，很多省份也提出了5G建设计划。比如，北京提出新建5G基站6000个；吉林提出，建设5G基站1.5万个以上；云南提出5G基站总量达到5万个；上海提出新建5G室外基站8000个；福建提出新开通5G基站3万个。

此外，河南提出，新建5G基站5万个，加快实施省大数据中心等项目；广西提出新建5G基站2万座；天津提出推动5G、固定宽带网络提质升速，实施宽带“双千兆”工程，累计建成5G基站3.3万个。山西提出，再新建5G基站1.5万座，加快推动市县城区5G网络全覆盖。

还有一些省份则提出了5G的覆盖具体目标。比如，针对2021年，广东提出加快数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，实现5G网络粤东粤西粤北主要城区全覆盖，打造珠三角5G网络城市群。江西提出，建成中国移动江西5G网络三期等项目，实现重点城镇以上地区5G网络连续覆盖。

但是，21世纪经济报道记者发现，很多省份在政府工作报告中，也将目光瞄准应用市场。

以广东省为例，提出大力发展5G产业，推进超高清视频产业发展试验区建设，加快4K、5G技术规模化应用。浙江提出，实施“5G+工业互联网”工程，形成量大面广的新技术融合应用场景。内蒙古提出， 应用5G技术，推进智慧矿山建设。

河南提出，对处于起步阶段的5G、新一代人工智能2个产业，深入拓展应用场景，强化示范应用，抢占发展先机。天津提出，在智慧城市、智能制造、智慧港口等重点领域打造一批5G应用示范标杆项目，建设全国一流5G城市。山西提出，在5G、人工智能、大数据等领域建设一批应用场景示范工程。推进新型智能算力基础设施建设和国家级互联网骨干直联点建设。

根据工信部对2021年5G发展的计划，工信部将培育5G+增强现实、5G+虚拟现实、沉浸式游戏等新兴消费模式，推进5G融入健康、养老、家政等生活服务，不断增强人民群众的获得感和幸福感，加快利用5G技术改造传统行业的网络，优化生产流程，打造远程操控、质量检测、智能物流等典型场景，助力企业降本提质增效，实现绿色节能发展。

此外，进一步加大产业短板弱项的攻关力度，保障供应链产业链的安全，持续组织开展5G毫米波试验，超前谋划、系统布局产业未来发展。

（作者：陈洁，实习生刘蕴仪 ）