3月3日,市场监管总局在官网宣布,对橙心优选(北京)科技发展有限公司(橙心优选)、上海禹璨信息技术有限公司(多多买菜)、深圳美团优选科技有限公司(美团优选)、北京十荟科技有限公司(十荟团)、武汉七种美味科技有限公司(食享会)等五家社区团购企业不正当价格行为作出行政处罚。其中,除食享会被罚款50万元之外,其余四家社区团购企业分别被处以150万元罚款。
2020年下半年,在疫情的催化下,互联网巨头企业相继投入大量资源入局生鲜社区团购,“社区团购”一度成为互联网行业及资本市场热议的话题。与此同时,社区团购市场也出现了不少乱象:
一是采用不正当手段挤压线下社区经济市场,容易造成秩序混乱,影响社会稳定。互联网平台企业利用资金、流量优势进军“社区团购”,以低于成本的价格争夺市场,会给小商贩、社区便利店等线下社区经济模式造成冲击,带来明显负效应。
二是大型互联网平台企业存在“烧钱抢市场、垄断后提价”的不正当竞争倾向,容易损害消费者权益。短期看,相关企业竞争前期实行“补贴”策略时消费者确实能以较低价格获得短期实惠。但占领市场后,相关企业很可能大幅抬高价格获取高额垄断利润,严重损害消费者利益。
三是不正当价格行为扰乱市场价格秩序。社区团购平台普遍存在巨额补贴、低于成本价销售商品,以及部分社区团购平台采用价格欺诈手段诱骗消费者等问题。上述行为严重侵害其他经营者的正当利益和消费者合法权益,损害公平竞争的市场环境,破坏正常的市场价格秩序。
这些现象引起社会各界的广泛关注,更有舆论指出,互联网巨头不应该“只惦记几捆白菜、几斤水果的流量,科技创新的星辰大海更令人心潮澎湃”。
为此,去年12月22日,市场监管总局联合商务部专门召开规范社区团购秩序行政指导会,阿里、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴6家互联网平台企业参加。会议要求互联网平台严格遵守“九不得”,涉及滥用自主定价权进行恶性价格竞争、滥用市场支配地位、虚假宣传及商业诋毁、大数据“杀熟”、利用技术手段损害竞争秩序、非法收集消费者个人信息、销售假冒伪劣商品等方面。这也是去年12月中央经济工作会议明确要防止资本无序扩张后,市场监管总局第一次对社区团购市场发出严监管信号。
不过,市场监管总局表示,在规范社区团购秩序行政指导会后,有关企业补贴金额虽然有所降低,但依然没有全面整改。2020年12月中下旬,市场监管总局直接对上述五家社区团购企业立案调查。2021年3月3日,市场监管总局依法公开对上述社区团购企业低价倾销、价格欺诈等不正当价格行为顶格罚款,对违法企业形成有力震慑,有效促进企业整改。