围绕提升整车制造综合竞争力、突破关键零部件产业短板、打造智能汽车发展新优势、培育氢燃料电池汽车产业、完善新能源汽车服务体系五方面展开。

近日，浙江省发改委制定并印发《浙江省新能源汽车产业发展“十四五”规划》（以下简称为“《规划》”）。根据《规划》，到2025年，浙江省新能源汽车产量将力争达到60万辆，规上工业产值力争达到1500亿元，并实现氢燃料电池汽车的整车产业化。“十四五”期间，浙江新能源汽车产业发展将围绕提升整车制造综合竞争力、突破关键零部件产业短板、打造智能汽车发展新优势、培育氢燃料电池汽车产业、完善新能源汽车服务体系五大方面展开。

《规划》指出，2020年，浙江全省新能源汽车产量达7.7万辆，占全省汽车产量的6.1%、全国新能源汽车产量的5.3%；全省共有12家新能源汽车整车生产企业，已批复产能65.4万辆，吉利集团连续九年入选世界五百强，威马、合众、零跑、天际等一批新势力造车项目相继投产。同时智能网联技术应用进程加速、氢燃料电池汽车加快布局。

尽管取得一定成果，《规划》中仍明确表示，浙江省新能源汽车产业存在部分短板和问题，包括新能源汽车产能利用率不足；新能源乘用车产品市场竞争力不足，商用车发展基础薄弱；先进动力电池、燃料电池等关键核心零部件仍待突破，高附加值的电子化、智能化产品省内配套不足；充换电、加氢等基础设施建设水平还有差距，应用环境和配套体系有待提升。

值得注意的是，此次出台的《规划》与今年2月发布的《浙江省新能源汽车产业发展“十四五”规划（征求意见稿）》（以下简称“《征求意见稿》”）相比，对于“十四五”期间浙江新能源汽车产业的发展目标的表述更加明确具体。此前《征求意见稿》中表示，到2025年，要实现新能源汽车整车产量占全国比重达到15%左右，培育2-3家年产销能力超过10万辆的整车生产企业；纯电动乘用车新车百公里平均电耗优于国家要求，动力电池快充时间缩短30%以上。

而正式出台的《规划》中规定得更为明确：到2025年，新能源汽车产量力争达到60万辆，规上工业产值力争达到1500亿元；纯电动乘用车新车平均电耗优于12千瓦时/百公里。同时，《规划》中表示，到2025年，培育10家生态主导型企业。重点支持吉利汽车集团发展新能源汽车，至2025年新能源车型销售占比超过30%，同时在传统车领域重点发展新一代的高压混合动力系统，实现整车碳排放同比2020年降低30%以上。

此外，二者对于智能网联发展水平的表述也存在不同。《征求意见稿》中称“到2025年，L3 级别智能汽车实现广泛应用和规模化量产，新车用户渗透率达到60%以上”；《规划》中则将“L3级别”改为“L2级别以上”，即“L2级别以上智能汽车技术新车渗透率达到60%以上”。

值得一提的是，《规划》强调，要通过积极布局氢燃料电池系统、加快氢燃料电池汽车产业化来培育氢燃料电池汽车产业。到2025年，氢燃料电池电堆、关键材料、动力系统集成核心技术达到国内先进水平，整车实现产业化；氢燃料电池汽车在公交、港口、城际物流等领域实现量化推广。

为实现上述目标，浙江省将坚持产业集群发展，围绕整车制造优化布局产业链和创新链，着力打造环杭州湾汽车产业集群，积极建设温台沿海汽车产业带，推进各地方汽车产业协同发展，逐步形成“一湾一带多基地”的专业化、协作化、联动化的新能源汽车空间发展格局。