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《北京市“十四五”时期乡村振兴战略实施规划》印发

  原标题:《北京市“十四五”时期乡村振兴战略实施规划》印发

  近日,北京市人民政府正式印发《北京市“十四五”时期乡村振兴战略实施规划》。《规划》提出,北京市乡村振兴工作以首都发展为统领,坚持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市发展方略,到2025年,乡村振兴将取得重要阶段性成果,制度框架和政策体系基本健全,城乡融合发展取得突破性进展。

  粮食在2020年水平上只增不减

  《规划》中明确,“十四五”时期,农业发展取得新成效,现代乡村产业体系基本形成,成为农民增收致富的“聚宝盆”;生态宜居实现新进步,全面完成美丽乡村建设任务,乡村成为老百姓的幸福家园和“会客厅”;乡村文化振兴取得新进展,乡村社会文明程度进一步提高,全面提振农民“精气神”;农村民生达到新水平,城乡居民收入差距进一步缩小,让农民“钱袋子”鼓起来;乡村治理效能得到新提升,党对农村工作领导更加坚强有力,自治法治德治相结合的现代乡村治理体系更加完善。

  “十四五”时期,北京市将全面推进都市型现代农业高质量发展。严守150万亩永久基本农田和166万亩耕地保有量底线,全面实施“田长制”,完成30万亩高标准农田建设,落实“五个百万”农业生产规模布局,到2025年,粮食在2020年水平上只增不减,蔬菜、生猪自给率分别提升至20%、10%。建设农业“中关村”,强化现代农业科技和装备支撑,滚动实施现代种业三年行动计划,打造“种业之都”,加快建设以京瓦农科创中心为引擎的农业科技创新示范区,研发一批具有自主知识产权核心技术,加快发展智慧农业,到2025年,农业科技进步贡献率达到77%。全面提高农业质量效益和竞争力,大力发展绿色优质安全农业,农产品质量安全监测抽检合格率稳定在98%以上,加快构建现代农产品流通体系,建设40个农产品仓储保鲜冷链物流设施。

  城乡居民收入比缩小到2.4∶1

  《规划》指出,“十四五”时期,深入实施乡村建设行动,推动乡村基础设施与农村现代化建设需求有机衔接,实现城乡居民生活基本设施大体相当。科学规划建设乡村,分类推进“三区四类”村庄建设,统筹城镇和村庄发展,把乡镇建成服务农民的区域中心和城乡融合发展的重要节点。推动城乡基础设施一体化,接续推进“百村示范、千村整治”,培育一批乡村振兴样板,实施农村人居环境整治提升五年行动,持续推进农村老旧户厕提标改造,每年完成300个村庄污水治理任务,提高美丽乡村建设标准,开展农房建设质量提升工程,加快补齐农村公共基础设施短板,到2025年,农村地区污水处理率达到75%以上,煤改清洁能源覆盖率达到90%。守护好乡村绿色生态空间,清洁农业生产环境,促进农业农村绿色低碳循环发展,健全生态产品价值实现机制,不让保护生态环境的吃亏。

  同时,以保障和改善农村民生作为优先方向,促进农民持续稳定增收,城乡居民收入比缩小到2.4∶1。开展集体经济薄弱村专项帮扶行动,消除经营性收入小于10万元的集体经济薄弱村。完善农业补贴政策,支持乡村特色产业发展,拓展增收空间。实施农民充分就业工程,加大农村就业困难人员和“零就业家庭”劳动力就业援助力度,实现“零就业家庭”动态清零。提高农民社会保障水平,有序推进符合条件的一产农民纳入社保,到2025年,力争实现全市就业农村劳动力基本纳入城镇职工保险体系。

  《规划》中提出,到2035年,乡村振兴取得决定性进展,城乡融合发展的体制机制全面完善;率先基本实现农业现代化,建成现代化乡村经济体系;率先基本实现农村现代化,美丽宜居乡村全面建成;率先基本实现乡村治理体系和治理能力现代化,乡村社会和谐繁荣稳定;城乡基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,农村居民生活更加美好,全体农民共同富裕取得实质性进展。

  新京报记者 杨亦静

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