SHPGX导读:碳排放市场上线半个月以来,全国碳排放权交易市场运行平稳,交易价格稳中有升。截至8月3日,13个交易日全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量603.9万吨,累计成交额3.04亿元。这其中,全国碳市场碳排放配额价格走势背后的逻辑是什么?形成全国性的合理碳价为什么很重要?对耗能行业将有怎样的影响?环球网记者采访了中国石油国家高端智库研究中心专职副主任、学术委员会秘书长吕建中。
#1
碳价波动背后的逻辑
碳价的走势受多种因素影响。7 月 14 日上午 10 时举行国务院政策例行吹风会上,生态环境部副部长赵英民曾经表示,微观和近期来看,碳价主要还是由配额供需情况决定。从宏观和长远看,碳价由经济运行和行业发展总体状况和趋势决定。
全国碳市场正式“开张”以来,碳价虽然并未出现大幅涨落,但时有波动。吕建中认为,这种波动是正常现象。他表示,只要碳价是通过市场交易形成的,价格波动就属于正常现象,但是如果波动剧烈,过高、过低都不利于碳市场的长期稳定运行。
吕建中指出,碳市场中的碳价取决于供需基本面和政策导向。“由于碳配额的供应总量由顶层设定,与政策导向相关。在碳配额总量确定的情况下,碳价则由市场决定,需求超出预期,碳价会上涨,反之,亦然。”吕建中说。
相反,碳价剧烈波动可能抑制企业低碳投资。碳价及其波动率会通过“信号-预期”机制对企业低碳投资产生影响。碳价在一定程度上反映了区域减排成本。碳价越高,区域减排成本越高,可接受的边际减排成本也就越高,企业为获得竞争优势,选择通过低碳投资实现减排和履约。碳价波动率越大,碳市场越不稳定,企业为降低风险,选择通过购入碳配额实现履约,会影响供应链低碳技术采纳时机,最终影响减排目标的达成。
#2
价涨量缩,观望居多
上海环境能源交易所8月4日盘后发布的数据显示,全国碳市场碳排放配额当日收盘价58.70元/吨,相对于7月16日上线时48元/吨的开盘价,碳排放配额交易价格近半个多月来累计涨幅22.29%。有业内人士认为,碳排放配额价格相较于全国统一市场之前的水平,可以称得上“价格喜人”。但近期市场成交量相对清淡,观望气氛较浓。在上线交易后,由于碳排放配额价格出现一轮较为明显的行情,因此目前关注该市场的企业明显增多。
据悉,目前参与交易的发电企业手中共有碳排放配额约63亿吨。截至8月4日收盘,市场开市半个多月来的成交量共605.90万吨(含大宗交易),折算得出的换手率不足0.1%。而7月16日当天成交量为410万吨。
“从全国7个地方试点运行情况看,近两年加权平均碳价约在40元人民币左右。下一步应考虑通过改进配额分配方法、引入抵消机制等政策措施来引导市场预期,以利于形成合理碳价。”吕建中分析,目前碳价的波动水平应保持在市场可承受的范围内。在此范围内的碳价既能实现对各类主体激励与约束的相对均衡,又能在保证市场供需自主定价的同时维持市场的相对稳定,避免出现碳价崩溃等极端情况。
此外,也有业内人士表示,由于在全国碳市场运行初期并未允许投资机构参与交易,后续机构一旦能够入场,将为碳资产管理行业发展带来明显促进作用。
#3
碳市场间接降低减排成本
目前,煤电仍是目前最可靠的电力能源,而且在构建以新能源为主体的新型电力系统中,煤电仍是最主要的调峰电源,在维护电力安全和托底保供方面将起到“压舱石”作用。随着全国碳排放权交易市场的开张,煤电企业的“账本”里多了一笔账——碳价。
发一度电意味着相应碳配额的消耗。碳价波动,电价跟不跟?吕建中认为,目前,碳价仍处于较低水平,但碳成本的引入开始改变市场投资决策。碳市场可以有效抑制高耗能、高碳排放行业的发展。从目前的情况来看,碳价将率先影响到电力行业的竞争格局。
兴业证券等券商发布研报称,在碳交易影响下,高耗能行业中存量产能的竞争格局将加速优化,具有能效优势的企业会大大受益于碳资产的增量收益。
吕建中分析,碳市场对耗能行业利润的影响主要有两个方面。一是行业边际成本的变化。碳市场建立之后形成碳价,导致碳排放产品的边际成本增加,且碳排放强度越高的产品,成本增加越显著;二是价格和需求的变化。碳价格引起的增量成本,一部分由生产企业自身承担,碳排放的环境成本内部化,导致企业的盈利空间有所缩减,而另一部分由产品消费者承担,生产企业通过提高产品价格,将碳价引起的部分增量成本向下游传导,进而导致产品市场需求量的变化,对企业利润造成进一步的影响。以电力生产行业为例,碳市场的引入会直接增加火电及调峰机组的生产成本,零碳排放的光伏、风电将逐渐替代火电成为发电的主力。
“碳市场通过价格信号引导碳减排资源的优化配置,从而降低全社会减排成本,推动绿色低碳产业投资,引导资金流动。从微观和近期来看,碳价主要由配额供需情况决定。从宏观和长远看,碳价则由经济运行和行业发展总体状况和趋势决定。”吕建中表示,碳价过高和过低都不好。碳价过低,将挫伤企业减排的积极性;碳价过高,也将导致一些高碳企业负担过重。
此外,全国性的合理碳价有利于区域发展公平。吕建中强调,全国统一的碳市场不等于统一碳价。统一的碳市场有助于降低碳排放外部性带来的扭曲,使得全国整体的福利水平提高,但也应考虑如何平衡全局与局部、效率与公平的问题,比如污染物可能会随着碳排放的地域性转移而发生流动。同时,考虑到中西部能源生产、输出地区与东部能源消费、输入地区存在着功能定位、产业布局等方面的不同,需要处理好全国性碳市场与地区性碳配额之间的关系,尽可能反映不同区域、不同行业碳减排机会成本上的差异。
本文来源 | 环球网
本文作者 | 陈超
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