原标题：《上海市建设国际消费中心实施方案》已出，哪些重点值得关注？

　　21世纪经济报道 记者高江虹 实习生任小玲 报道 9月18日，上海市人民政府办公厅印发《上海市建设国际消费中心城市实施方案》（以下简称《方案》）。上海市将从7大方面着手建设国际消费中心，共列出28项具体任务。

　　《方案》指出的7大方面分别是构建融合全球消费资源聚集地、推动多领域服务消费提质扩容、打造引领全球消费潮流新高地、建设具有全球影响力的标志性商圈、营造具有全球吸引力的消费环境、完善国际消费政策和制度体系、构建区域协同产业联动新格局。

　　此次出具的《方案》，覆盖消费领域多方面内容，亦有众多亮点。值得关注的是支持免税退税经济发展、两个“中心”建设以及商业的数字化转型趋势。

　　免税经济热度不减——上海将大力发展免退税经济

　　《方案》提出，上海市人民政府将支持本市企业申请免税品经营资质，并鼓励在免税店设立国产商品销售专区。此外，还将在扩大离境退税“即买即退”实施范围、优化退税流程、扩大退税商品的数量、类型以及覆盖的地域范围等方面持续推进。政府鼓励在机场、重点商圈、宾馆酒店内商场和旅游景区商业点开设退税商店，并在以上列举的场所加大免税店和退税商品的推介力度。

　　此外，在增强外籍人士消费便利方面给予政策支持，为免退税经济发展保驾护航。例如对具有国际影响力的展会、文化和赛事活动入境人员提供签证办理便利、144小时内过境免签、游轮免签，以及拓宽入境旅客的数字化支付渠道等政策利好。

　　建设“两个中心”——构建全球消费资源聚集地

　　值得关注的是，为构建融合全球消费资源聚集地，首要是打造“两中心”。一是打造全球消费品集散中心，进而使上海成为全球消费潮流新高地。

　　上海将建设虹桥和外高桥国家级进口贸易创新示范区，打造集消费品进口、分拨配送、零售推广等于一体的服务链。并支持商业企业建立海外分销中心、展示中心等营销网络和物流服务网络。

　　此外，还将利用举办中国国际进口博览会的地域优势，放大进博会的溢出效应，将展品转变为商品，打造“全球新品首发季”，支持国际品牌、本土品牌和潮牌来沪开展新品首发、首秀、首展等活动。并支持打造具有国际影响力的地标性商业综合体，吸引高能级品牌首店、概念店、旗舰店入驻。

　　第二中心是建设浦东国际消费中心。在浦东区要着力创造高品质产品和服务供给，并加快推进浦东“全球消费品牌集聚计划”，吸引国内外知名商业主体和消费品牌集聚浦东，将浦东打造成为全球市场的新品首发地和引领消费潮流的风向标。此外，在培育消费新模式新业态、消费平台和流通中心建设、消费相关服务供给升级等方面也将持续推进。

　　加快商业数字化转型——老字号品牌也跟上趋势

　　商业企业的数字化转型也是《方案》的亮点之一。政府鼓励实体商业与线上平台进行深度合作，培育一批百亿千亿级别的电子商务标杆企业，并集聚引领行业发展的直播电商平台，打造具有国际影响力的直播活动。还鼓励品牌建设“直播旗舰店”，打造直播电商基地。

　　值得一提的是，老字号品牌在上海商业数字化转型趋势中也将紧跟潮流，政府支持鼓励老字号品牌在进博会宣传推广，上跨境电商平台。支持本土消费品品牌入驻电商平台，提升本土品牌影响力和美誉度。

　　5G应用领域也将得到进一步拓展。在信息消费领域内，智能终端、可穿戴设备、智能家居等新型信息产品也将不断进行升级，培育信息消费新产品、新模式、新业态。

　　方案中提到上海国际消费中心建设的总体目标，要全面提升上海的国际知名度、消费繁荣度和商业活跃度，并成为全球新品首发地和全球消费目的地。力争到“十四五”末率先建成具有全球影响力、竞争力、美誉度的国际消费中心城市。