欣克利角C核电站项目的发展经历了一波三折。不过经过新任首相特雷莎.梅上任之后的重新审查，此项目迎来了转机。

　　近日，英国政府发表声明，正式批准由中法企业共同参与投资的欣克利角C核电建设项目。外交部发言人表示，英国批准欣克利角核电项目符合各方利益。而欣克利角C核电站项目的批准也将给中英之间的合作带来新的发展。

　　核电项目助力共赢

　　中广核通过官网发布消息，英国政府正式批准中广核与EDF(法国电力)合作建设HPC(欣克利角核电站)等核电项目。这意味着英国新建核电项目继续推进的障碍已经全部扫除，中广核正式进入英国核电市场。

　　对于之前英国政府对于欣克利角C核电站项目的搁置审查，上海社会科学院经济研究所研究员、国际贸易与投资研究室主任沈桂龙在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，英国新政府上台主要是出于安全考虑，这对于中国核电走出去影响不大。实际上，英国是崇尚自由贸易的西方大国之一，如果一直以安全为由，拒绝中国对英国的投资，在英国脱欧后，反而可能会对英国产生较大影响。

　　中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,该项目几经周折，先后经历了11年的时间。中国参与此项核电项目建设意义重大。一方面中国参加此项核电项目建设是满足英国电力需要。另一方面中国参与此项核电项目建设是中国核电发展的需要。最后，中国参与此项核电项目建设是中国由核电大国走向核电强国的重要标志。

　　外交部发言人表示，欣克利角核电项目是中英法三方本着互利互惠、合作共赢精神达成的重要成果，一直得到三国政府和企业的大力支持。中方欢迎英政府作出正式批准该项目的决定，这符合各方利益。希望在中英法共同努力下，欣克利角及业已达成的后续核能合作项目能够尽快顺利实施，实现互利共赢。

　　沈桂龙表示，中国之所以参加欣克利角C核电站项目，考虑到未来碳排放和节能环保要求的国际趋势，特别是巴黎气候协定的签订，未来全球核电市场有着广阔前景。我国近年来一直力推高铁和核电技术的走出去。但中国核电自主技术未能在国际招标的竞争过程中真正得到市场认可，目前仅在巴基斯坦出于国家政治友好关系有未经招标的成套核电技术出口。

　　沈桂龙补充道，参与欣克利角C核电站，与法国电力合作，关键在于学习核电大国法国公司的运营与管理经验，并通过老牌资本主义国家英国的示范效应，推动中国核电走出去。

　　据相关媒体报道，虽然欣克利角核电项目这次得到通过，但英方同时也收紧了相关条款。英国政府以保障国家能源安全为由，在新建核电项目中将作特殊持股，确保核电运营公司要得到英方许可才能出售股份。英国能源部门发言人表示，中国企业在欣克利角核电站的投资不受影响。

　　刘英指出，核电出口通过在英国建核电站，中国核电企业与法国核电企业深度合作，共同开发，加快中国企业国际化进程，能够与全球先进技术进行交流和合作，有助于巩固我国核电技术在全球的领先地位。另外，中国核电走出去是中国技术、中国资金、中国经验的结合。此次核电合作是通过了全球最为苛刻的技术及管理的检验，能够推动中国核电建设更加高效、安全、可靠。

　　沈桂龙表示，核电项目的顺利批复，将为中英两国的投资和贸易扫除更多的政治障碍，有利于中英两国关系的健康发展，特别是在全球经济不景气，英国脱欧的大背景下，中英两国经贸合作有利于经济复苏和稳定。这种合作也会产生示范性效应，中国会进一步加大对英国的投资，将英国视为良好投资环境的目的地。

　　示范效应将逐步显现

　　据悉，中英合作的三个核电项目分别是：欣克利角C项目、塞斯维尔C项目、布拉德威尔B项目。而布拉德威尔B项目开发由法国电力集团(EDF)支持并参与由中方企业联队牵头的另外一个英国核电厂，并以“华龙一号”技术为基础联合开展适应性设计修改，主要满足英国独立核监管机构的安全要求并使其具有竞争力。

　　按照此前的中法英三国协议，布拉德韦尔核电站与欣克利角核电站是捆绑在一起的。不同的是，布拉德韦尔核电站中国投资将占2/3，法国投资占1/3，核电站将使用中国的“华龙一号”三代核电技术，这对于中国核电进入欧洲、走向世界具有重大意义。

　　沈桂龙表示，此次欣克利角C核电项目的顺利推进，是一个非常积极的信号，有利于中广核将自主技术的华龙一号落地于布拉德韦尔B。当然，最后能否达成预期，还会受到其他因素的影响，如“华龙一号”技术能够顺利按时通过英国通用设计审查等。

　　刘英表示，布拉德韦尔核电站的审批工作至少要持续4年，中国要想看到自己的核电技术进入英国，仍然需要耐心等待。

　　英国政府对欣克利角C核电项目通过审批，也给中英之间的合作带来了积极因素，对未来中英之间的核电方面的合作也带来了更多的希望。

　　沈桂龙表示，中国目前作为核电项目储备最多的国家，正积极推动本国核电项目走出去。欣克利角C核电项目批复为未来中英核电合作预示了更美好的合作前景。但受各种因素的干扰，包括大国之间的关系，未来中国自主核电技术项目的运营和示范，核电技术的发展等方面，给未来中英核电合作带来很大的不可预测性。

　　刘英认为，欣克利角核电项目说明，两国之间建立战略互信对促进合作至关重要。中英之间合作成功，也将强化中欧合作的信心，产生积极示范效应，借鉴中英经验，中欧可望进一步开发合作潜力，让合作形式更加丰富多样。另外，这是中国核电和世界核电史上的重要里程碑。这也是“一带一路”国际产能合作成功的一个重要标志。

　　经过此次波折，中国在核电走出去方面还需要做哪些功课。对此沈桂龙认为，中国核电走出去，一是要整合国内力量，不能内斗压价推销；二是要加快国内核电项目建设，特别是国内自主技术核电站的建设，要树立运营良好的示范工程；三是在走出去的过程中，加大与核电大国知名跨国公司的合作，逐渐树立中国品牌形象；四是在中国核电走出去过程中，要提升技术创新能力，注重国际信誉，善于和政府、媒体等各个方面打交道。