欧洲领导人在布鲁塞尔峰会召开前抵达，此前欧盟已就对俄罗斯的新制裁达成一致。他们将讨论进一步帮助乌克兰的方法，包括动用冻结的俄罗斯资产为乌克兰提供资金。

　　然而，一些成员国此前对此表示保留意见，比利时就是其中之一。比利时首相德韦弗在抵达时对记者表示：“我们必须谨慎，确保任何关于冻结俄罗斯资产的决定不会对我们产生反效果。”

　　德韦弗称，如果比利时在这个问题上的要求得不到满足，那么将阻止对这些资产的使用。他还补充说，到目前为止，尚未有任何关于该决定的法律依据被提出，这应该是第一步。

　　价值约2250亿美元（1690亿英镑）的最大一笔被冻结俄罗斯资产由比利时持有，但比利时政府在没有欧洲伙伴国担保的情况下，一直不愿使用这些资产。

　　德韦弗表示，这些担保包括保护公司免受赔偿索赔，每个成员国都要做出贡献，以及每个持有被冻结俄罗斯资产的成员国“共同前进”。他说：“否则，俄罗斯的报复可能只会针对比利时，这是不公平的。”但他也补充说，如果今天就能全部完成，他会感到“惊讶”。