3年前,家住云南省大理白族自治州宾川县鸡足镇白草龙村的字永光告别了自己热爱的大学校园。因为贫困,他选择了退学。在困难面前,他没有选择放弃家乡贫瘠的大山,而是返乡创办了一家养殖专业合作社。但现实并没有因为理想而改变,合作社创立初期,由于资金困难,缺乏技术,也没有其他社员加入,只养殖了3000多只散养土鸡,加之销路不畅,合作社年经营收入只有两三万元。
这样的困境在2016年3月迎来转机,农行宾川县支行的干部职工来到合作社进行实地走访,提出了几个切实可行的外销方案,还为字永光联系了一单生意。另外,在给予5万元扶贫贴息贷款的基础上,对他的专业合作社进行了管理上的建议,并协助他利用电商平台进行销售。在农行的帮助下,字永光的合作社2016年散养土鸡实现销售收入20万元,预计2017年收入将突破40万元。
这只是农行宾川县支行对建档立卡贫困户实施精准扶贫、精准脱贫的一个缩影。该行不断探索实践,用创、精、准的扶贫方式发挥着三农金融主体优势。截至2017年4月底,该行共办理建档立卡贫困户产业贷款9701万元,为宾川县贫困户增收、“脱贫摘帽”作出了应有贡献。
支持贫困户实现脱贫目标
宾川县是云南省2016年12个“脱贫摘帽”县之一,宾川县委、县政府全面部署安排精准扶贫工作,通过反复筛选,优选出大营镇萂村141户建档立卡贫困户作为试点,在贫困户自愿的前提下,把土地资源整合集中起来,由宾川农信社、富滇银行给予每户5万元扶贫贴息贷款,交由宾川华侨庄园有限公司统一管理使用,通过贫困户劳动力支付、5万元扶贫贴息贷款回报、收益分红等方式,助推建档立卡贫困户实现增收和“脱贫摘帽”目标。
随着“萂村模式”的确立,农行宾川县支行注重把握扶贫贷款的实在性和风险管控的有效性,结合国家政策导向和当地经济特色,帮助农户增加生产经营收入、拓宽发展渠道,提高了扶贫资金的“造血”能力。
发掘金融扶贫新路子
宾川县康弘林产品有限公司是宾川县县域“省级龙头企业”之一,主营核桃果(仁)、野生菌、农副产品等加工销售业务,产品远销越南、老挝、泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等国家。该公司成立以来,一直实行“公司+基地+农户”的标准化管理经营模式。由于要长期向香港供货核桃仁,这家公司常年需要大量敲核桃仁的临时或固定工,有时甚至到邻县找工人,由公司提供核桃,工人来敲,以敲出的核桃仁重量来计价,每斤3元。以70多岁的一对临时工老夫妻为例,利用空闲时间敲敲核桃仁,1年的收入也可以达到2.5万元左右。这项工作不需要复杂工艺和体力,只需抽空做做,就能解决脱贫收入的最低要求。
得知公司用人需求后,农行宾川县支行第一时间与乡镇联系,让有意愿的贫困户来对接。该行不仅仅停留在国家扶贫政策和资金给予的帮助上,而是从源头上去挖掘真正让贫困户脱贫的途径。为此,农行宾川县支行这一扶贫模式被党委政府部门作为典型向全省推广。
金融精准助推产业扶贫
在金融精准助推产业扶贫实践中,农行宾川县支行创新实施“1+N”或“n+1”模式,助力保障金融产业扶贫。“1+N”指由富裕户带动若干户建档立卡贫困户脱贫增收;“n+1”指多个一般贫困户帮扶带动一户建档立卡贫困户脱贫增收。“1+N”或“n+1”模式换句话说,就是采用“三户精准贫困户联保”、“四户精准贫困户联保”、“五户精准贫困户联保”方式以及“一户致富带头人+二户精准贫困户”联保、“一户致富带头人+三户精准贫困户”联保、“一户致富带头人+四户精准贫困户”联保等多种操作模式,贷款金额1万~5万元不等,涉及养殖扶贫、种植扶贫、农用物资周转扶贫等,精准帮扶、扶贫到户。截至2017年4月底,该行向892户建档立卡贫困户发放精准扶贫贷款3951万元。
农行宾川县支行还创新实施“挂钩帮扶责任人+建档立卡贫困户”模式。经过反复协商,由全县纪委干部职工为挂钩帮扶的建档立卡贫困户实施一对一个人保证担保,该行按照信贷规定和要求办理贷款。截至2017年4月底,实际发放建档立卡贫困户贷款55笔,贴息贷款275万元。